在法尔斯、在伊斯法罕、在呼罗珊，数百万刚刚分到土地的农民，正以此生从未有过的热情，在原本属於地主的土地上挥洒汗水。
麦苗已经返青，坎儿井的水潺潺流淌，每个拿到印有皇家狮子徽章地契的家庭，都在祈祷中感谢真主赐予他们这样一位慷慨的皇帝。
洛森看完蜂群思维汇总上来的土地数据，眉头却微微皱起。
【波斯土地改革进度报告】
【已分配土地：30%。】
【国家储备土地（未分配）：70%。】
这听起来很荒谬。
在古老的东方帝国，地少人多是死结，但在波斯，情况恰恰相反。
这片拥有165万平方公里的广袤国土，虽然大部分是高原和荒漠，但可耕地面积依然巨大。
波斯此时的人口，经过战乱、饥荒和瘟疫的折磨，满打满算也不过一千万出头。
「地太多，人太少。」
洛森盯着地图上那大片大片标注着国有的空白区域：「虽然我们赢得了农民的心，但这还不够。在这个国家的版图上，还有一大块灰色的阴影，像顽癣一样吸附在帝国的肌体上。」
游牧部落。
在19世纪的波斯，这不是一个带有浪漫色彩的词汇，而是混乱、分裂和暴力的代名词。
巴赫蒂亚里人、卡什加人、卢尔人、土库曼人————
这些强大的部落联盟加起来人口超过百万，拥有自己的语言、习惯法和武装。
他们逐水草而居，不纳税，不服兵役，视国界如无物。
这些人握着数万名从出生就在马背上长大的彪悍骑兵，装备着走私来的马提尼—亨利步枪。
甚至还控制着山隘要道，向过往商旅收取路税，在地方上自行推举伊尔汗，连以前的老皇帝纳赛尔丁，每年都要给这些大汗送礼，以此换取他们名义上的效忠。
这就是一个个国中之国。
「一个现代化的工业帝国，绝不允许这种部落军阀的存在。」
洛森眸色变得冰冷：「我要的是一个统一的波斯，既然地有多余，那就用这些部落的血，来浇灌剩下的荒原吧。」
【指令代号：铁扫帚。】
【战略目标：波斯全境部落肃清。】
【执行准则：不谈判，不招安，不接受投降。完全摧毁其军事能力，打散其社会结构，强制定居。】
德黑兰，皇家近卫军总司令部。
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