一个机会。”
李纯道：“既然你们两个来了，朕也就有话直说，朕也想过将你们四个羁縻地区划为襄人，但是四个羁縻地区环境较差，适合汉人居住的地方很少，特别是你们吐蕃地区，都是高原，汉人去了就有高原反应，朕如果给予你们襄人身份，就要赐予你们一定的权益，对于朝廷来说是得不偿失。”
尚比尼说：“我们四个羁縻地区的环境虽是比不上八大襄族，但是也都是忠于朝廷的，我们吐蕃人勇猛善战，我们愿意出兵协助朝廷对夷人进行征服。”
李纯道：“出兵是可以，但是目前朝廷的十个军团加上后面组建的襄人部队出征已经足够，你们一出兵就要再分权益给你们，朝廷还能给你们什么权益呢？”
扎日勒说：“陛下，我们吐蕃跟内地的襄族不同，完全可以采取不同的模式，我们无偿出兵，只求有个襄人身份。”
李纯道：“难得你们一片诚心，但是朕也不是贪占便宜之人，而且大唐目前也不缺兵。另一方面让你们出兵又不给权益，你们的子民未也会有意见，此议不妥。”
尚比尼说：“陛下，小王有句肺腑之言，扶桑与大唐远隔重洋，都可以被纳入襄族，我们吐蕃与大唐紧密相邻，交往更加频繁，为何就不能纳入襄族呢？”
这句话倒是把李纯给说动了，李纯停顿思考了一下。
此时元稹觉得李纯有点心动了，趁机进言：“陛下，臣有个建议，那就是可以不让四个羁縻地区出兵，也不额外给他们权益，直接纳入朝廷的统治，不再实行羁縻政策。”
李纯听了以后说道：“你们说的都有些道理，你们四个羁縻地区与大唐紧密相连，与华夏来往了上千年，不给予你们襄人身份似乎也说不过去。这样吧，就按照元稹所言，将你们纳入朝廷的直接统治，全部给予襄人身份，所有权益与目前内地的八大襄族相同。不同的是，你们不必出兵，你们也不用参与新征服地区的治理，也不能享受相应的权益。”
尚比尼说：“小王替吐蕃人感谢陛下的恩德，我们愿意交出手中权力，可以由朝廷直接派官员来管理。”
扎日勒也说：“小王也愿意交出手中权力，接受朝廷的直接管理。”
李纯道：“你们两人的忠心，朕是一直欣赏的，但是其他人未必都像你们这样知大局、识大体，朕听说吐蕃和象雄两个小国都不来朝贡了，具有明显的离心倾向。”