技术标准、安全保障等诸多问题，需要与财政署、殖民署以及秘鲁总督区进行至少三四轮详细磋商，最终方案必须获得国王陛下和国务会议的批准。」
「不过，在贵方提案的附属条款中，提到希望在贝略港租赁一块地盘，建立新华商品的专属交易中心和仓库————这个要求，我在这里就可以明确告诉你们，恐怕难以获得通过。」
他的语气变得坚定：「贝略港不仅是巴拿马地峡在大西洋侧的主要港口，更是王室珍宝船队从秘鲁返航时的重要中转站和补给点。」
「它的战略地位，堪比墨西哥的韦拉克鲁斯和古巴的哈瓦那。让任何外国势力在那里建立永久性存在，即使是纯商业用途，也会被视为对王国主权和安全的潜在威胁。」
「这是不可逾越的红线，希望贵方充分理解并尊重。」
哈维脸上露出失望的表情，但执拗地提出另一个要求：「既然贵国出於安全考虑，坚决不允许我们在巴拿马地区获得一处贸易据点，那麽作为折中，是否可以在附近的大西洋沿岸，租赁一座小岛呢？」
「嗯，这座小岛不需要太大，也不需要具有军事价值或经济价值，或者纯粹就是一座没有人居住的荒岛。我们租赁後，仅用於建设基本的码头设施、货物仓库和少量管理人员住所，纯粹作为贸易中转站。」
「我们的商船将货物运抵巴拿马太平洋侧的巴拿马城，通过地峡轨道运至大西洋侧的贝略港，然後在贵国海关完成通关後，短途转运至我们租赁的小岛。」
「货物在小岛仓库集结後，再由此分装，发往加勒比各岛屿、新格瑞那达乃至欧洲。
如此，既完全满足了贵国的安全关切，也极大地方便了我们的贸易流通和货物集散。」
克鲁兹伯爵没有立即回答。
他端起茶杯，慢慢啜饮着，显然在进行一番算计和盘亘。
哈维知道这个提议触动了西班牙人最敏感的神经——领土主权，即便是荒岛的租赁，在西班牙「美洲是西班牙独占领地」的传统观念下，也是极其敏感的话题。
但另一方面，现实又摆在眼前，西班牙缺乏资金和技术独立完成巴拿马轨道这样的大型基础设施项目，也迫切需要改善殖民地贸易效率以增加财政收入。
而一个纯粹商业用途、且处於严密监管下的荒岛租赁，或许是可以接受的代价。
良久，克鲁兹伯爵终於放下茶杯：「这个提议————有一定的合理性，也显示出贵方的务实态度。我不能在
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