前的内阁副秘书长、外交部常务次长起草的, 关于英国应该从实力地位出发, 借助欧洲外有苏联、内有法国的形势，让美国采取惠英政策的若干条件。
所谓英美特殊关系, 艾伦威尔逊认为就是, 英国不停的给美国制造新的敌人，借以转移美国视线, 避免美国对自己下手, 美国则强逼英国不断让渡主权以交换短期战略利益, 是互相讹诈的一对关系。
肯尼迪觉得美国是八十万对六十万, 艾伦威尔逊还觉得优势在我呢。
美国想要解除英国的核武器、设立军事基地、艾伦威尔逊还想要美国赶紧弄个惠英办，好好伺候一下爸爸, 不然所谓的全球局势，还不知道是怎么发展呢。
于是内阁副秘书长, 列出了二十六条惠英政策，包括文化、军事、经济、产业扶持等等，开放市场、以及货币政策、法国人对美国指指点点什么，英国就说什么。
就连首相艾登都直咧嘴，每一条看起来都毫无问题，但是出现在一场谈判当中，艾登简直怀疑，昨天英国远征军才刚刚火烧白宫。
“诺曼，让艾伦来一趟。”拿着话筒的首相艾登, 让诺曼·布鲁克把优势在我的内阁副秘书长叫过来。
完成了王室重要成员人生辅导的艾伦威尔逊，不得不听从无上之权威的话, 来到唐宁街十号面见首相，解释为什么要让美国签订不平等条约这件事。
“我们预计华盛顿会提出一些非常不讲理的政策，所以才针锋相对的提出了英国的要求。这并非是讹诈, 而是要为最终的好结果奠定基础。”
艾伦威尔逊面色郑重的解释道，“在核武器问题上，戴高乐对美国的所谓统一管理表现出来了极大的反感, 如果英国要是表示可以和美国谈谈。戴高乐可能会极度不满，并且联合那些要欧洲团结的势力，质疑英国在欧共体的可靠性。其实这种怀疑一直都存在，特别是在法国政府当中挥之不去。”
“我们没有，这根本不会发生。”艾登首相很是不满的反驳这种谬论。
“我们都知道没有，首相。可是在欧陆国家当中，这种怀疑是一直存在的，我们和法国几百年来的微妙关系，以及以往离岸平衡的历史。确实有些不太好解释这個问题。”
艾伦威尔逊双手一摊，“总不能一直解释吧？总解释没事也变有事了。”
“从阿尔及利亚战争结束之后，法国在欧陆的权威有所提升，法国人又认为自己是欧洲第一陆军强国了。戴高乐政府对北约法国人的比重颇有微
…。。