者谈判，不如直接换一个听话的政府。”
“但成本不低。”
中情局局长艾伦·杜勒斯说。
“推翻苏加诺，我们花了三千五百万美元，承诺了五亿美元援助，还要帮纳苏蒂安镇压可能的反抗。”
“但这一切是值得的。”
艾森豪威尔指向地图。
“现在，我们在东南亚有了稳固的落脚点。”
“通知国防部，加速棉兰基地建设，所有资源优先保障。”
他顿了顿：“还有，追加对南缅甸和阿三的援助。”
“告诉他们，只要配合，就能得到和荷属东印度一样的待遇。”
命令如雪片般发出。
美国的外交胜利像一剂强心针，让一度低落的士气重新振奋。
国会追加了五十亿美元特别军费，五角大楼启动了亚洲堡垒计划。
在阿三，南缅甸，荷属东印度建立三个大型基地群，形成对九黎的半月形包围。
资源开始疯狂涌入。
每天都有运输机降落在这些国家的机场，卸下推土机，钢材，水泥，预制构件……
美国工程兵部队成建制进驻，带着最先进的建筑设备，二十四小时轮班施工。
到10月25日，仅仅十三天后：
棉兰基地的三条跑道已完成两条，机库搭起了框架，雷达站开始运转。
阿三阿萨姆邦的提斯浦尔基地，机库和弹药库已经完工，第一批十二架F-100战斗机进驻。
南缅甸景栋基地，兵营可容纳五千人，燃料库储满了航空煤油。
速度之快，连美国军方自己都感到惊讶。
“照这个进度，十一月底就能完全投入使用。”
太平洋总部向白宫汇报。
“到时候，我们将有能力从三个方向同时发动进攻。”
但速度往往伴随着风险。
为了赶工期，许多安全程序被简化。
建筑材料就地采购，降低了质量标准。
警卫部队大多是当地军队，训练不足。
情报保密工作仓促，基地设计图甚至在当地黑市都能买到。
而这一切，都被九黎的情报网看在眼里。
10月28日，西贡地下指挥中心。
龙怀安看着三座基地的航空照片和工程进度表，手指在桌面上轻轻敲击。
“美国人在抢时间。”陈剑
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