己的江山才能安稳。是以他一方面打压关陇武人，另一方面对于江南人也心存忌惮。朝堂上南北之争他看得分明，更是从中挑唆希望彼此之间斗得两败俱伤。然而他又试图控制双方交战的程度，以
免局面失控。是以他不敢放权给来护儿，也是担心对方借题发挥，打着奉旨名目擅自攻杀关中武人排除异己。有这等心思，杨广自然不会给来护儿调兵平叛先发制人的权力。来护儿虽为国公也得南方骁果军心，却终究比不得那些关中勋贵在军中羽翼丰满，离开圣旨并不能调动兵法，来护儿本人也不想做这等事，只能看着局面恶化至此，以将兵的性命弥补天子的过失与怠惰。