长，以乡为单位吩咐任务的话，上面倒是省事了，可只会增大行政执行的成本，实在是没有必要了。于是，由徐庶直接接触那六十个村长，于传达消息，分派任务等事情，正是便宜。
其中青壮年男子约一万五千人，老人很少，十三岁以下的孩子约五千人，妇女九千多人。
忙忙碌碌一整天，人口普查的工作以惊人的效率完成了。
这一天里，三万流民也只吃了一餐粥饭而已，却没有人抱怨，因为这总比平时连一餐稀粥都吃不上，而纯以树皮草根为食要强得多了。
第二日，早已得到吩咐的村长们一大早便各自带人往县中的仓廪处等候，今日的粮食要分发到各村，然后在士兵的监督下以村为单位熬制粥饭，并分发给流民。
看着领到粮食的流民欢喜兴奋的笑脸，徐庶和一干学生、士兵们心中涌起无边的自豪感，心中对一手缔造这一切的郭斌，更是无比地崇拜与敬服。
到了下午，执行完监视任务的士兵们又领到了新任务，他们被要求带着长长的绳索，去划分各个乡，村，屯的界限，并按照要求将新城区新增的“市”也划分出来。
为了方便管理，亦为了节省材料，房子全是排房，就跟后世军营的单层平房一样，只是前面多了个小小的院子。每一排有五户，两排是一个屯，二十排房子便是一个村了。
村中形制简单，中间是一条较宽的路，两边各有十排房子，最外面的院墙相连，正好将整个村子以高墙围起来，只在村口设一个大门。这样正好符合现在城中“里”的建筑和管理习惯，便于管理，亦可防止外人为盗。
村与村之间以大路分隔，大路连通南北，横贯东西，便利得很。
至于流民们，目前虽尚没有地方居住，可每天能领到粮食吃已经是万幸了。
如今看着一群穿着毛毡制成的新奇衣服的士兵在一帮学生崽子的带领下，拿着绳索石灰粉，在城西的空地上划线，流言便传开了。
有人说，这是新上任的郭县令怕流民作乱，要用施了法的石灰粉将流民的魂锁在这圈圈里！
一时间，人心惶惶。
可是，到了下午，见到新上任的村长们带着一干年轻后生，用大车拉着一车车的粗麻布衣服回到各村时，城西的流民聚集所沸腾了！
这可都是新衣服啊，还是能御寒的棉衣！有的人活了几十年，一辈子都没混着件新衣服穿。捡了富户扔掉的旧衣服，回家里去缝缝补补又能体体面面地穿出去。至于新制的麻
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