关于郭斌如何调动起塞外三城中居民参战的积极性，便要从这三城之中的经济制度说起了。
塞外三城之中，绝大多数都是在中原黄巾之乱中被俘虏的黄巾军士兵。而这些人又大致分成两派，一派是长社城外被郭斌救下来的，而另一派则是广宗城内张角的嫡系。
长社城外的一派，多是在颍川郡附近游荡的流民，他们原本是普通的农民或手工业者，连年的大旱导致粮价飙升，使得原本就极为脆弱的小农经济迅速崩溃。手工业者直接买不起粮食，农民却因为旱灾而减产甚至绝收，为了维持生计便不得贩卖土地乃至卖儿卖女来换取粮食果腹。而当这些办法都想尽了之后，他们便会变成一贫如洗的赤贫的流民。
至于广宗城内的一派，则多为太平道的铁杆信众。他们大多常年混迹江湖，没有固定的营生，手底下的功夫虽不甚强，却大多会两下子。说到底，这些人原本便不是朴素正统的老百姓，许多人是在各地为张角传播太平道的帮手，也是黄巾军中最具有战斗力的一支力量。
在太平道举事前，郭斌首次进京所看到的太平道人北上冀州的景象，便是张角召集在南方传道的这些骨干人员。冀州紧邻京师洛阳，可算得上整个天下的肘腋之地，若是京师太平道举事成功，而张角再亲自率领冀州主力部队在外呼应，占领冀州，那么天下大乱可期。届时，太平道便可浑水摸鱼，上下其手了。
只是太平道在京师的一番计划早就被唐周卖给了何进，使得太平道不得不提前发动，因此虽搅乱了天下，却并非东汉政府灭亡的直接原因。而郭斌在广宗城内外的一番作为，甚至只身进入广宗城的豪情，无不瞧在这些太平道铁杆的眼中。这些混迹江湖的汉子，最佩服的便是顶天立地的英雄好汉。
况且郭斌如今在江湖上声名颇高，算得上是江湖上的后起之秀了。首先，他是河朔神枪童渊的关门弟子，亦算得上名门大派；其次，郭斌在江湖上名声历来不坏，河朔神枪又是英雄侠气，江湖上响当当的人物，这种仿佛只存在于江湖人口中的传说一般的高手，自然是让这些混迹江湖底层的人极为向往的了；第三，这些江湖人所以混迹江湖，并不是为了所谓的行侠仗义又或者甚么浪漫主义，大多数人只是为了混口饭吃罢了。要是严格说起来，这些混江湖的人，日子比平常的老百姓惨得多了。只是许多人并不想安于现状，又或者不会稼穑之术，便只能到江湖上捞偏门。
然而，如今太平道虽然散了，大贤良师亦死了，可这些铁杆们却奇迹般地活了下来，既
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