第451章 修渠缺人手，新政换民工
郭嘉的手指从图纸边缘抬起，指尖在“三千”那两个朱砂字上悬了片刻。
他没立刻答话，目光先掠过陆怀瑾平静的脸，又落回窗外——那些操练的士兵正踏着整齐的步伐掠过校场，甲叶撞击声隐约传来。
“若依旧例……”郭嘉的声音压得低，像在掂量每个字的分量，“可效前朝故事，征发大乾流民服徭役。数万青壮聚于一处，修渠筑坝，按日配给口粮，严加管束。工期可保。”
陆怀瑾没接话，只是从案上拿起那杯已经凉透的茶，抿了一口。
茶水苦涩，他眉头都没皱一下。
“孝先，”他放下茶盏，陶瓷底座磕在硬木上，发出轻而清晰的一响，“强制徭役，一日能挖几方土？”
郭嘉怔了怔。
“流民被迫而来，心中有怨，手下有怠。监工挥鞭催促，他们便磨洋工；鞭子一停，便蹲在地上喘气。三千人的活，五千人都未必能按时做完。”陆怀瑾的语气平淡，像在说一件再平常不过的事，“更别说，口粮从哪来？工棚怎么搭？病了伤了谁管？这些流民本就因战乱家园尽毁，再强征其劳役，与逼他们再死一次何异？民怨一起，这渠修好了，人心也凉透了。”
书房里静了一瞬。
郭嘉张了张嘴，又闭上了。
他想起那些蜷缩在城郭废墟边的流民，眼神空洞，形销骨立。
确实，强征之下，怕是要出乱子。
“新政。”陆怀瑾忽然吐出两个字。
郭嘉抬眼。
“北疆推行已久的‘以工代赈’，还有云家商行主导的‘劳动券’制度。”陆怀瑾走到舆图前，手指点在那片荒原区域，“流民不是苦力，是未来要在这片土地上扎根的子民。他们出力，我们给钱粮、给住所、给希望。公平交易，各取所需。”
“可……”郭嘉眉头紧锁，“此地是新占的大乾疆土，流民并非我北疆旧民。贸然推行我北疆之制，他们……能懂？能信？”
陆怀瑾转过身，目光落在书房侧门。
那里，珠帘微动，一个纤细却挺拔的身影走了进来。
云浅浅今日未着华服，只穿一身月白窄袖襦裙，乌发用一根素银簪绾着，怀里却抱着一沓厚厚的账册。
她脚步轻快，走到陆怀瑾身侧，先是微微颔首，随即看向郭嘉，唇角弯了弯：“郭长史多虑了。”
她将账册轻轻放在案上，翻开其中一页
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