。若是做一个小小的战术调整，还要请示上级，还要我这个团长干什么？”
“老陶，你还是对司令员与参谋长不太了解。他们不是死板，不知变通的人。你放心，我们这么打，司令员参谋长绝对不会因此怪罪我们的。若是我们放着近在咫尺的四十四联队指挥部，却是因为顾虑太多而不动。他们才会真正的生气。”
对于自己的这个政委，脾气有些暴躁的杜开山却是一直很满意。陶政委中学毕业，学识丰富。为人温文尔雅，话虽不多，但是却极有鼓动性。对干部战士的关心也足够，在军事指挥上也一直支持自己，对自己很尊重。对部队管理的也很严格，让自己少了很多烦心的事情。
要说杜开山唯一对自己这个政委不满意的就是自己这个政委是地道的政工出身的干部，对于军事指挥并不是很在行。与任军事主官的自己相比，他考虑问题，很多都是从政工的角度出发。虽说一直支持自己工作，但是有些事情上总是有些瞻前顾后，婆婆妈妈的。过于考虑什么政治影响了。
对于杜开山的这些道理，陶净菲却是摇了摇头，心中虽然有些不以为然，但是却没有再继续劝下去。他们这些政工干部，尤其是团级政委、政治处主任在上任的时候，杨震曾经再三交待过，政委管政工、生活以及部队的日常管理。团长管军事训练与作战。
在未得到上级授权之前，任何政工干部不得干扰军事指挥员的战斗决心。在一切军事行动之中，各部的最高军事长官有最后的军事决定权。政治委员有建议权，但是没有最终决定权。
这是杨震为了避免政工干部在必要时候干扰军事首长下决心，避免出现红军与抗战初期，因为政工干部干扰军事首长指挥。而给部队带来损失而再三强调的。
当然为了避免出现在抗联一些部队之中，政工干部犹如虚设，导致部队长尾大不调。出现上一级指挥不动，一个军事首长叛逃，就能拉走一支部队的教训，在与总指挥与李延平商议之后，将政工干部的工作做了一些调整。
他明文规定，军事首长负责日常的训练，以及战时的军事指挥。政工干部负责部队的日常管理，也就是所谓的管生活，将部队的管理权与指挥权分开。在一个部队中，军事首长与政治首长平级，同时为部队的最高负责人。
在非上级指定的军事行动中，所有部队的一切调动都要由军事首长与政治首长共同签署，才允许调动部队。否则政治首长有权下令终止行动。在出现分歧的时候，政治首长有单独上报上级的权力。即便在
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