游击队与三支队挺进团，暂时先合编为军区读力纵队兼皖江军分区。”
“我在这里给诸位透露一个消息，在军部以及皖南部队主力抵达苏北之后，整个新四军的部队要重新进行一次全面的整编，这次整编，将撤销目前各个支队的建制，统一整编为野战师旅，并以目前各个抗曰根据地为基础组建一批军区，形成野战部队与地方部队共同发展的局面，同时，中央已经决定在各个根据地实行党政军一元化领导。”
“一句话，就是编制给你们了，架子也给你搭起來了，但是能不能在最短的时间里面，让血肉丰满起來，把部队变得充实，并按照军部的要求完成对地方武装的组建，那就看诸位的能力了。”
杨震宣布的这个决定，不仅前來开会的四支队和五支队领导事先不知道，甚至刚刚才得知自己将会留在四支队接任司令员的冯达飞都不清楚，冯达飞这才知道，杨震在部队脱险后，打破之前转移时轻易不与中央联系的惯例，密集与中央联络的究竟是什么在做什么。
尽管因为才知道自己将会留在四支队，担任司令员感到惊讶，不过革命军人一块砖，那里需要那里搬的道理，冯达飞还是知道的，更何况，对于一员战将來说，军部的生活有些过于枯燥了。
在军部工作，安全是安全了，但作为一名战将不能上战场冲杀，整天在军部担任教育长，对于他來说无异于一种折磨，如果真的能留在四支队，单独负责一个方面，他本人还是相当愿意的。
实际上对于冯达飞这个毕业于黄埔一期，又在苏联航空学校和高等军事学院学习过的难得的人才來说，杨震还是很看重的，在临渡江之前，杨震曾经和他谈过，希望他跟着自己去东北工作，但任抗联航空兵政委。
冯达飞自己也表过态，只要能上战场，服从组织分配，只是可惜，目前实际起到军部作用的苏北指挥部死活不放人，坚持将冯达飞留下任支队长，在苏北指挥部坚决反对之下，也考虑到新四军今后军事斗争的需要，杨震经过慎重的考虑还是将冯达飞留下了。
不过在考虑的对这个难得一见的文武双全干部使用的时候，杨震几经考虑，还是决定将他放在了四支队支队长任上，四支队是以红四方面军向川陕边转移以及红二十五军长征后，留在大别山地区的游击部队组建的。
这支在大别山地区经历了三年艰苦游击战考验的部队，是新四军组建时候，各个根据地中保留下來的部队最多的一支的部队，战斗力沒的说，绝对是新四军主力部队，不过再好的部队，也
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