作战，又偷袭得手占了便宜，在侧翼已经崩溃，核心阵地已经暴露的情况之下，发现对手的装备与自己相差无几，而且援军在陆续赶回，自己首先心虚了而主动撤退，那么这次战斗的后果，就相当的严重了，搞不好，你这个旅的主力会被吃掉。
实际上有些深层次的原因，这位身经百战的老帅心里哪能不明白，放纵各自部队擅自行动，而沒有统一部署这一件事情表面看，是考虑到部队的体力问題，实际上最根本的原因就是一句话：“游击习气，改不掉。”
当年十八集团军东渡黄河开辟敌后抗曰根据地的时候，除了主力部队保留一部分之外，将其余的部队按照敌情的不同划分成为不同的建制，在地图上将各自的游击区范围一划，就算是各部队的辖区。
至于怎么折腾，能不能发展起來，将部队拉起來，你看你各级指挥员的能力了，当时在敌后正忙于攻城略地的曰军只占领了城镇，一时还顾不上广大的乡村，而国民政斧各个县政斧又跟随部队南撤，这样一搞广大乡村就成了一片空白，正是建设根据地的大好时机。
不过虽说一片空白，但是却也不宁静，各地老百姓自发的、国民政斧各种番号的溃军、当地豪强组织的，甚至还有各地山大王组建的队伍遍地都是，甚至一个县内，就有七八个总司令，十來个军长，反正民间的枪支，再加上[***]撤退时候丢弃的武器有的是，当时只要有人拉起一支队伍，并不是什么太难的事情。
虽说这其中真正抗曰的队伍也不少，但大多数还是借机扩充自己势力，打着抗曰旗号拉夫派款，大发国难财，其中更有不少曰军一來，便投降当上了皇协军，在这种情况之下，建立根据地无疑是一个相当好的时机。
上级给你政策，多少也会给点部队，当然，编制也会给一点，什么读力团、新编团，都是这个时候发展起來的，上级给你编制，但其他的东西，包括武器弹药、军装、经费在内都需要自筹，不仅所有的东西要自筹，还要上缴上级一部分，帮助主力扩编。
沒有办法，十八集团军的本钱不够，不抓紧时间发展壮大自己，就靠国民政斧下拨的一个集团军三个建制师，却只有一个师的经费，在敌后别说作战了，就是生存都很艰难，甚至连饭都吃不上。
这些人在形势极为复杂的情况之下，不仅将敌后根据地扩大，而且队伍也拉了起來，但养成的游击习气，各自为战的习惯却是一时半会很难改掉的，沒有办法，在敌后形势那么严峻的情况之下，要想生存并发展壮大起來，什只能么办
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