给中国派遣军补充八个野战补充队，全部补充此战之中被打残的几个师团。重点就是从山西撤来的第一军，所属各个师团和独立混成旅团。
同时大本营已经决定将新组建的一一四师团、一一五师团、一一七师团、一一八师团、一百二十师团，全部调拨给华北方面军。其一一四师团与一一八师团，将在两天之内全部运抵连云港。一一五师团将在同一时间运抵烟台，一一七师团，将在三天之后全部运抵上海。
其中除了一一四师团补充给第一军，其余的三个师团全部并入第十二军建制。除了新组建的这四个师团之外，大本营决定将本土东部军所属的五十二师团、七十二师团，中部军所属之第四十四师团、第一百师团，以及台湾军所属的第九师团、第五十师团，全部调拨给中国派遣军指挥。
除了这十个步兵师团之外，大本营决定将新编成的战车第二十八、二十九、三十联队，以及本土所属，已经全部完成编成的独立战车之第二、四旅团，全部调给中国派遣军。并增加十七个高射炮中队，二十一个独立反坦克炮中队。
这些战车旅团、联队，以及高射炮、反坦克炮中队所配备的装备，都清一色是新出厂的武器装备。
可以说是从部队到装备，都是清一色崭新的。其中三个新编战车联队，甚至装备的都是最新式的坦克。第一阶段会战期间，日本人利用抗联暂时中止对日空袭，全力以赴生产的6军新式装备，这一次都给了中国派遣军。
同时大本营再增调二个独立野炮联队，三个独立山炮联队外加二个野战重炮联队，以及三个独立野战重炮大队。加上十一个汽车中队，外加四个野战铁道联队。
除了作战部队之外，大本营还将为此战准备四个会战份的轻武器弹药，六个会战份的炮弹，大批的渡河器材和冲锋舟。四四年6军分配的油料之中，百分之六十的份额。而为了运输这些部队、装备、物资，大本营调集了目前所能调动的所有运输船。
新编入中国派遣军的这些十个师团，连同包括五千辆卡车、六万匹驮马和挽马在内的所有装备，将在最短的时间之内船运至上海、烟台、连云港。但其中的第九、第四十四师团，将在反击作战全面打响之后，在祁口一线实施登6作战，以配合正面作战。
为运输如此数量的部队，大本营已经决定，在全部配属部队到位之前，暂时中止其余方向的运输作战。将所有能集中的船舶，包括海军在本土的所有可以出动的驱逐舰和海防舰，全部用于此次运输行动。
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