资金不足。
可问题是，教育是未来发展的重中之中，哪怕当掉内裤，该做的事情，还需要做。其次是粮食的战略储备问题。
在明朝，粮食就是人命，可以遇见，今年辽南三千六百余万亩田地的开垦，只要熬到秋收，辽东就拥有足够的粮食，安置更多的流民和百姓，这样一来，就会让辽东发展进入良性循环。
在这方面也没有太成熟的办法借鉴，辽南的粮食，可以预见，肯定会是土豆、玉米和红薯为主，当然也可以向江南输送红薯，换来上等的大米。这就需要大量的船只，也需要大型海船。
旅顺造船厂正在实制五千料大型海船，只不过在铺设龙骨阶段，发现龙骨变形，正在解决问题。
看来发展需要一步一来，不能一口气吃一个胖子。
就在程世杰准备版布《辽东未成年人保护法》、《辽东妇女禁止缠足规定》以及《关于辽东义务教育的试行草案》的时候。
谢景林发现，一个非常惊喜的问题。
朝鲜人并不知道茂山铁矿，而且茂山铁矿还没有被朝鲜发现，而且朝鲜并不重视这个地区。估计朝鲜的王室也不知道茂山到底有多大，有什么东西。
在得知这个情况，谢景林马上修改原计划的行动方案，决定购买咸宁北道，作为宁海军的家属聚居区。
谢景林在崇祯六年四月十六日，正式参见朝鲜国王李倧。
李倧是一个依靠政变上位的国王，他原本是光海君李珲的侄子，随着建奴的崛起，光海君李晖拒绝援助明朝、秘密传书建奴的行为导致众叛亲离，于是武人李曙及申景禛（李倧表舅）决定发动政变，推翻光海君。
在天启三年三月十二日夜二更，政变计划正式启动，政变成功后，李倧登上王位，大赦境内，是为朝鲜仁祖，这场政变也就被称为“仁祖反正”。
李倧在在“反正”之后立即派李庆全出使明朝，通报“反正”之事，并请明朝皇帝册封他为朝鲜国王；而明朝却认定其为篡位，延宕不予册封。
在朝鲜使臣的恳求和驻扎朝鲜境内椵岛（皮岛）的明将毛文龙的帮助下，明朝从“联鲜制奴”的战略考虑出发，决定批准仁祖的册封。天启四年（1624年）四月二十日，仁祖从归国使臣那里获得了明熹宗的准封圣旨，翌年六月初三日由明朝使臣太监王敏政、胡良辅主持册封典礼，仁祖在国内的合法性也得以确固。
李倧是一个亲明派，所以在海州大捷以后，他就第一时间向崇祯皇帝表示祝贺，
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