饥民们，已是奄奄一息，只是无力地趴在地上，等待着自己的救济。
失去父母的孤儿，或是无力行走，或是呆坐在地上，她们连哭泣的力气都没有。
在这种窝棚之间，每到晚上，曾流行着各样罪恶的交易。
强者凌弱，抢夺财物，孩童幼女被拐卖。
一个粗黑的馒头，就可以换取一个女子的贞节，大姑娘白送人都不要，一切都是为了活命。
为了改变这种状态，郭威曾下达严令，任命郭瑞为巡查指挥使，派出万余名禁军，昼夜巡视，维持秩序。
让饥民们定点撘建窝棚，定点建立茅厕，让他们尽量同村同族居住在一起，并雇用一些乡老维持秩序。
还让军营里的书吏出营统计人口。
这几天中，禁军曾当场格杀了上百人抢掠财物，奸污妇女，贩卖儿童的无赖之辈。
这让灾区的犯罪事件大大减少。
禁军在周边巡逻，雄赳赳气昂昂，英气十足，尽显国威军威，他们身上没有丝毫痞气。
看他们样子，很多流民青壮都是羡慕，不法分子则是畏惧地看着，不敢轻举妄动。
元智看得非常满意。
当然，任何事物总有疏漏之处，何况如此大的赈灾场面，前后赶过来的灾民。
据报，现在灾民已达二十余万人，并且还在急速增加。
灾民安置，现成了官员将士们头疼脑热之‘病’。
太子爷呢，却偏要巡视那些，并不被人重视的‘死角’。