虽然，一旦开衙建府，后面的麻烦事会更多，但是，马烁并不惧怕。
现在的西疆，其实很乱。至少，表面上就有着西疆都护府、玉门军势力、锁蛮军势力，还有蛮人势力。但是，马烁一旦得到来自咸阳的正式诏书任命，理论上他对除了蛮人之外的其他势力都有节制权的。
到时候，对方要是不听从他的命令，那可就是叛逆了。虽然，乱世之中这种形式上的东西并没有多大实际的权力，但是在那几家并没有将真正的独立旗号打出来的情况下，他们的行事都会受到约束。
但是，所有的这一切，都是建立在马烁自身要有足够的实力的前提下的。
咸阳的诏书，在马烁进阶武尊的第五天就到了。
从这一天起，马烁的身份变了，他成了玉门郡名义上的最高长官，王室的驸马，大秦的辅秦将军。
辅秦军，马烁决定将自己麾下的兵马正式改称为辅秦军。这样的旗号，更利于募兵。
不过，虽然接下了扶苏的诏书，马烁并没有马上采取任何对外的行动，依然按照计划不断提升着自己的力量。要说变化最大的，那就是让他的那些士兵们都在第一时间知道了自己的身份从今以后变成了辅秦军战士。
辅秦，辅佐大秦。
这个旗号，很快就得到了队伍里面所有的秦人的拥戴。至于那些被收编的蛮人，他们现在唯一的信念就是马烁让他们干什么，他们就干什么。
因为几乎所有出身蛮人俘虏的士兵现在都很满意，他们现在的生活比过去要好很多，不但吃得好，穿得好，还有定期的饷银发放。
众人归心，这就是现状。
开衙建府，既然已经接到了正式的诏书，马烁自然就要趁着这个机会将自己辅秦将军的将军府和新的玉门郡守府相关机构搭建起来。
相对而言，郡守府这边的机构组建更加紧迫一些，因为将军府这边主要是军事，而目前骑兵和步兵的组织还是比较健全的，短时间内不会影响发展。
但是，民事方面，虽然只有两个半的县域范围，但是涉及的事情已经很多。
关于新的玉门郡守府，马烁不准备再采用大秦的传统模式，而决定采用解封信息里的形式，六部制。当然，因为只是郡这一级，所以所谓的六部并不能直接称为六部，而称为六司，分别为政吏司、兵马司、户籍司、刑罚司、农工司和礼学司，各司主官称为主簿，另设副手两名，均称为主事。
六司各有负责，覆盖民事的方方面面，
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