民之政。
大宗正府：主持诸王、驸马、投下蒙古、色目人的刑名等公事，时而兼管汉人刑狱，是治天下刑政的札鲁忽赤(断事官)官署。
崇福司：管理也里可温(元朝人对基督教徒和教士的通称)的宗教事务。
回回司天监：掌回回历法。
蒙古翰林院及其所属蒙古国子监：掌蒙古文字。
经正监：管理皇室和贵族的营盘纳钵、标拨投下草地并治理有关词讼。
管领本位下怯怜口随路诸色民匠打捕鹰房都总管府：掌中宫从事织染、杂造等。
中尚监：掌成吉思汗大斡耳朵位下怯怜口诸务及内府供亿。
会秋寺：掌武宗五斡尔朵（行宫）户、钱粮、营缮诸寺，等等。
而地方最高行政机构，在忽必烈即位之初，为十路宣抚司，同时以都省官“行某处省事“系衔，派到各地署事，行使中书省的权力。行省逐渐由临时性的中央派出机构定型为常设的地方最高行政机构。
在距离省治较偏远的地区，分道设宣慰司，处理当地军民事务。负责民政的官员属中书省管辖，负责军务的官员属枢密院管辖。边陲民族地区的宣抚、安抚、招讨等司，多参用当地土官任职。
行省之职守，“凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之“。每省置丞相一员(例不常设)、平章二员，品秩比中书省低一等；右丞、左丞、参知政事等，品秩与都省官相同。各省的政务需要通过中书省进行协调统一或向皇帝报告。行省与都省之间具有某种程度的从属关系。
中书省和行省以下的行政区划，依次为路、府、州、县。路设总管府，有达鲁花赤、总管，是为长官；有同知、治中、判官、推官，是为正官；还有总领六曹、职掌案牍的首领官(经历、知事、照磨)。府设有达鲁花赤、知府或府尹，同知、判官、推官，知事等官职。有的府隶属于诸路，有的直隶于行省；有的统领州县，有的则不统州县。州有达鲁花赤、州尹或知州，以及同知、判官等官。有些州直隶于路或行省，有的州不统县。县有达鲁花赤、县尹等官。有些县直隶于路或府。
边远地区还有“军“的建制，品秩及设官置吏皆如下州。路治所在的都市，设一个或几个录事司(大都、上都设警巡院)，管理市镇居民。司内置达鲁花赤、录事、录判等官员。
各级行政官员的任命权都掌握在中央，投下的州县，其达鲁花赤一职，由领有该地的诸王、贵戚或勋臣任命。
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