也没做那么多啦，我们只是在尽力而为......”
好吧，看起来也不是所有人都清楚这是个什么状况。
然而所有人似乎都默认地无视了他的话，包括国务卿先生。罗斯继续说着，话锋不出众人所料地一转：“作为被守护的公民中的一员，我同样感谢你们的付出。但是！作为政府人员，我必须对复仇者的存在持不同观点。”
“开门见山地说吧，罗斯。”罗杰斯问，“你的观点是什么？”
“危险。”罗斯声音有力地说道，“不然你们觉得呢？一支拥有横扫军队的超能武装力量，不受任何国家和组织的管控，而且本部就在美国领土上。你们可以把自己的意志和选择强加在任何地区的任何人身上，而且实际情况表明你们经常无视国家主权跨境采取行动，无需顾虑后果......还有别的什么词能更好地描述这样一支力量么？”
会议室里安静了片刻，直到蜘蛛侠又弱弱地说：“我觉得其实也没您说的......”
“好了孩子，这里在谈正事呢。”一直沉默的托尼出声打断道，“别插嘴，行吗？”
“哦。”蜘蛛侠乖乖闭嘴。
罗杰斯皱起眉，用似乎有些不悦的目光斜视了沙发上的托尼一眼，两人视线短暂相接。随即他重新转向罗斯，道：“那么我猜你来这里，一定是带着解决方案来的，对吗？”
“当然。”罗斯将军伸手从他的助理手中接过了一本被装订起来的厚书，“各国政府对复仇者这种不受管控的忍耐程度已经到了极限。所以这个，就是大家共同商讨出的解决方案。”
《超级英雄注册法案》。
历史是个很有趣的东西，有时候一些最细微的改变就会导致未来走向的截然不同，创造出一个全新的时空......而又有的时候，无论过去发生了多大的改变，有些事件却就是没法被避免。
有些事似乎命中注定是必然。
复仇者们相互传递着这本像字典一样的厚书，光是看这厚度就能够想象其中到底有多少被强加在他们身上的条条框框。最后书本被传到了队长手里，他翻开看了两页，皱了皱眉头。
“117个国家已经表明立场，表示支持这个法案的通过。”罗斯双手背在身后，说道，“首先，复仇者将不再是一个私人组织，复仇者的一切行动都必须接受联合国专门小组的监管和管控，唯有当小组许可时复仇者才可以行动。另外除此之外，法案规定了所有超能力者都必须接受注册。超能力者的姓
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