治家，专业性更强立场更客观中立，两者能量天壤之别。从任期就看得出来，参议员代表精英利益，众议员代表民众利益。我觉得这个设置相当好，使民众和精英利益都能兼顾到，既不像欧洲那样选民说啥就是啥民粹化，也不会像中国那样漠视民众利益。历史一系列**已经说明大多数民众是愚昧和盲从的，一个国家决不能完全由民意左右，这时就需要社会精英来制衡。但是任由社会精英来主宰社会也是行不通的，他们本来就在社会竞争中处于优势地位，再由他们控制国家决策，平民就没活路了。
简单来说，参议员的权利大到了可以让亚伯拉罕都没话说的地步。
“参议员先生，您有什么要问的？”亚伯拉罕当然不敢对参议员无理，这是行政阶级的压制，跟武力一毛钱关系都没有——亚伯拉罕甚至吹口气都能把这个参议员的魂吹没，可他如果还想要明年的预算，还要想夕照会继续这么牛逼下去，他就必须牺牲一些东西，比如说面子之类的玩意。
“好了，我今天来不是说其他事情的，我就是来问你一件事情，关于特拉尔泰库特利的遗骨，这件事情你办的怎么样了？”参议员说道：“这个事情现在已经被列为了重点关注**，我虽然不懂你们特殊执法层面的事情，但我知道，很多奇奇怪怪的人都在你们这个层面监控。根据神盾的切斯特先生给我的解释，如果你没有把这件事情办好，那么我有可能睡在自己的床上，就莫名其妙的被那那些奇奇怪怪的人杀死，而我雇佣再多的保镖都没有用，是这个意思吧？”
“怎么可能？”亚伯拉罕怒视了切斯特一眼。
“怎么不可能？如果特殊防御层面失守的话，很肯能就面临这个问题。参议员先生，我并不是胡说。您想想看，您睡在床上，您的房子周围有数百个持枪的训练有素的保镖，可问题就是，刺杀您的人好像一股青烟一样进入的您的卧室，就算有再多的保镖都看不见这个人的存在……”切斯特生怕事情闹不大，还在解释：“您掌管着预算额度，能接触到这方面的资料，您去看看被特殊层面的人刺杀的下场就知道了。那是普通人根本就不可能抗衡的。在以前，花旗国有神盾的保护，保护每一个人不受这样的威胁，可是现在不同了，您也知道那个特拉尔泰库特利，谁找到她的遗骨谁就可以邀请他加入这个势力。”
“那不代表什么！而且也只是有机会而已！”亚伯拉罕大怒。
“当然，特拉尔泰库特利本人没有说谁找到了她的遗骨，她就会加入哪一方，可这样的人物从来不会无的放
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