大司农：朕不能只考虑富户，你大司农也不能只考虑富户。
在内心深处来，刘贺很想把对豪民富户一网打尽。
但在大汉，这是不现实的，甚至是自掘坟墓的。
富户豪民可不只是乡野之间占有千亩土地的人，更是诸侯王、列侯和百官公卿。
甚至他刘贺这个天子，就是占有土地最多的富户豪民。
不要说消灭豪民富户不现实，就是要抑制豪民富户也还没有到时候。
“那田卿还有什么法子吗？”
“这……微臣暂时还想不出法子来。”
“嗯，朕有几个法子，田卿看看能不能试试。”
田不吝自然是立刻请教。
“首先是连机碓、碾米机之类的大型农具，不可能户户都配上，那么就可以由县寺出钱，让乡里的啬夫督建，在各里各亭合适的地方修建。”
和后世相比，大汉皇权对乡里还是有一定控制的。
而这种控制，是通过让渡一部分权力来实现的。
乡里的三老、有秩、啬夫、游徼，他们各有各的职责。
除了掌教化的三老没有在大汉品秩之内，有秩、啬夫、游徼都是在大汉品秩之内的——换言之，他们都是朝廷的流官，是皇权的延伸。
其中，有秩总掌一乡之事，啬夫职听讼、收赋税，游徼则管治安禁贼盗。
田延年对天子的话有些惊讶，他没想到坐在朝堂上总是和他们这些三公九卿打交道的天子，竟然还知道啬夫的存在——那天子会不会还知道些其他的什么？
“田卿觉得朕想出来的这个法子如何？”
“陛下的这个法子甚好，这样一来，就算是小门小户也能用上这些农具了。”
田延年有些犹豫，但是还是接着说道：“可是，这是一笔不小的开销，所费可能要上亿钱，之后每年的更换和修缮，恐怕也是一笔巨款啊。”
“如果朝廷的地租可以因此多收三成，百姓的生活也可以因此好上三成，这笔钱花得可还算值得？”
“微臣想要借陛下的笔和帛一用！”
“只管用就是了。”
田延年竟然还精通算学，经过他的一番计算之后，脸上终于露出了一丝笑容。
“陛下，此事可做，虽然要不少的钱，但是假以时日，增收的地租远远大于投入。”
刘贺点了点头，接着说道：“为了保险起见，可现在三辅试行，行之有效之后，再在各
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