暂时掌控了前殿局势的刘贺，居高临下地睥睨着一众朝臣，思绪有些复杂。
今日他要做的可不是改几个衙署这样的小事，而是伤筋动骨的大事——旧有的利益集团要交权，新生的利益集团要掌权。
从秦汉一直到鞑清，所有的皇帝都被同一个问题所困扰，或者说被同一个悖论所困扰。
任何一个有作为的皇帝都会想尽可能多地掌握帝国的权力，于是他们会想发设法打击与自己共治天下的利益集团。
可当他掌握所有的帝国权力之后，却又会立刻发现单凭自己根本无力处置所有的朝政，只能再扶持新的利益集团。
于是，周而复始，按下葫芦浮起瓢，你方唱罢我方登台，帝国权力分配的问题始终没有得到真正的解决。
高皇帝前期的异姓诸侯王，高皇帝后期的功臣勋贵，文景时期的宗亲诸侯和新勋贵，孝武皇帝时期的外戚和世家……
乃是后来的宦官集团、门阀士族、士大夫集团、满洲家奴、汉人地主军阀、北洋军阀、江浙财团……
不管到了什么年代，只要实行的仍然是一人独治的帝制，那么皇帝势必然要选择一个权力集团作为自己的政治盟友。
哪怕到了最后，当帝制彻底被扫进屏厕之后，在治理一个国家时，仍然要依靠一个利益集团。
只此时的利益集团有了一个全新的称呼——阶级。
刘贺虽然在心智上与古往今外所有的皇帝都不同，但从肉体上来说，他仍然是一个普通人，没有什么怪力乱神的力量。
如果单论勤政的程度，刘贺比不上许多皇帝，所以绝不可能真正地独治天下。
事必躬亲最后只能活活累死，留下孤儿寡母让权臣欺凌。
所以，不管刘贺愿不愿意，他都要选择一个相对靠得住的利益集团与自己合作。
刘贺有的唯一优势，就是几百位皇帝用血泪教训积攒下来的经验。
他至少对各个利益集团带来的利弊，有更清楚的了解：有一些利益集团是一定不能信任的。
比如说，外戚集团、宦官集团、过于强大的宗亲集团和士族门阀集团，这些都是被许多皇帝验证过风险极高的利益集团。
如此算下来，刘贺能选择的利益集团就不多了。
一番排下来，脱胎于中小地主的寒门庶族，以及科举制度下诞生的士大夫文官集团，就成了危险最小的利益集团。
至少，寒门庶族和士大夫文官集团培养出
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