陈恭波和汪经卫的关系紧密，他在汪伪政府中属于那种位高却没有实权的类型，对汪经卫的威胁很小。
再有，陈恭波和日本海军有着良好关系，在沪市，日本最强大的力量不是宪兵司令部，而是拥有数千名官兵的海军陆战队，这是左右局面不可忽视的力量。
而陈恭波曾经签署卖国条约，把海*南*岛出卖给了日本海军，海军方面自然对他另眼相看，向汪经卫极力推荐。
“小野君，金陵政府和市政府人才济济，我一没有资历二年龄太轻，怕是无法担任要职，假如到市政府当个科长、处长什么的芝麻官，说出去还不够丢人的，算了吧！”陈明翔摇了摇头说道。
市政府的实权职务，肯定是要落在新任市长手里，对陈明翔来说，挂个虚职意义很小，根本没这个必要。
“我们也考虑过这个问题，不会让你只担任一个有名无实的虚职，决定推荐你担任沪市社会局的副局长，而且是有实权的副局长，分管整个沪市的物资统制工作，即便是局长，对你也没有约束能力。”小野中佐说道。
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