建元二十年，王邦被调离京县令，改任三川大都督，尽管王邦在京县很努力。
而且拥有着巨大的权力和资源。
可无论王邦怎么努力，除非是挑战现有制度，否则仅仅只是凭借着他的权限，依靠正当途径，是很难解开京县所遇到的这些问题的。
这是一个很实际的问题，京县没有办法解决荥阳的虹吸现象。
依旧还是有大量的青壮被荥阳和洛阳给吸走了。
王邦很想用特权去改变这个现状，但是那又能怎样？
当他离开之后呢？
还用特权去保持这个现状吗？
荥阳的地理位置在那里摆着呢，这是京县永远也比不上的天然优势。
国家的运行也是需要成本的，打压荥阳，抬高京县，这其中牵扯到的成本可不仅仅只是行政成本，还有更多的商业成本。
最终影响到的，会是国家的税收等问题。
这是王邦第一次体会到无能为力的感觉，有力无处使，很让人觉得无奈。
三川大都督这个职位其实是一个虚职，手中没有任何的权力。
他唯一的权力就是天天在三川郡府到处乱晃悠，可以去查看郡府内的一切事物。
包括郡守做出的一切决定，不论是正常的公文，还是探讨的一些细节。
这是王不饿为王邦单独设置的一个职位，目的就是为了让他熟悉一下一个郡到底是怎么运行的，又需要考虑哪些东西。
因为是匿名在地方上上的学，所以王邦的基层生活经验很丰富。
无论是亲自体验的，还是听同学们说的，这些已经足够让王邦去了解基层的一些实际情况了。
去少儿城担任县令，让王邦初步有了步入官场的一些经验。
相比较于直接上马而言，少儿城那边的情况稍微简单一些，更适合王邦这种新手来积累经验。
京县属于一个存在感不强的县，让王邦去担任县令，也是要让他体会一下基层县令更多时候的无奈与现实的残酷。
起码这一年让王邦知道了，大汉并不是每一个县都如同荥阳那种大县一样辉煌的。
每一个看起来很牛逼的县，他都在吸收着周边县的血。
而在担任三川郡大都督的时候，虽然手中没有了权力。
但是王邦却通过这个职位了解到了一个郡守是如何调节郡内各县平衡的。
虽然很难做到一碗水端平，但是有些事情
…。。