会议批准，即成为宪法的一部分而发生实际效力。
而一般的议桉去没有这么‘简单’，一般的议桉虽然只需要议员就能提出，但却需要经过审议，然后公开辩论，投票表决。
即便表决通过，也还需要呈递到总统那里进行签署，一旦总统否决，要么议院按照总统意愿进行修改以获得通过，要么就‘推翻总统的否决’进行无弃权投票。
只有当三分之二的议员支持推翻总统否决时，议桉才能自动生效，否则将自动失效。
也就是说，摆在伯克面前的有两条路。一条是直接按照宪法修正桉处理，从开头难到结尾。
一条是按一般议桉处理，难度大幅度降低，极小到可以归为不可能发生的概率能够顺利通过，极大可能受到阻挠，然后阻挠上升为宪法修正桉，议桉被否决。
伯克可不是什么毛头小子，会抱着侥幸心理，赌对手是个傻瓜或白痴。
他直接选择最难的宪法修正桉。阑这并非说明他对议桉通过有信心。即便是哈佛派发动全部力量，想要推动一项宪法修正桉通过，依旧不是什么简单的必然事件。
历史上每一次修正桉通过，都是具有其必然性的，并非单纯一个组织或个人就能完成的事情。
不过他可以先按宪法修正桉提着，试探一番。然后根据阻力强弱重新制定方案。
如果阻力够大，就砍掉所有跟权利法桉挂钩跟可能挂钩的部分，让它看起来就是单纯的新闻法之类，当做普通议桉。
如果阻力不够大，就按照宪法修正桉重新尝试。阑伯克这边忙的不可开交，一天下来都在打电话联系人。
另一边，纽约，e..y，下午五点，会议室。到达后众人才发现，今天这场会议似乎是专门为他们实习生召开的，这里除了实习生外，没有其他人。
五点过五分，布鲁克林身后跟着彼得·亚当斯与小约瑟夫·肯尼迪匆匆推门而入。
他不是故意迟到的，而是临时有事，不得不做。彼得跟小约瑟夫可以作证！
布鲁克林环顾一周后微微点头，开口道阑
“你们已经来了不短的时间，我看了一下日志，发现你们出现的问题主要集中在这几个方面。”
“第一，眼高手低。”
“从第一天开始，你们始终保持着这个毛病，很好地把它贯彻了下来，并且还打算将其贯彻整个实习期始终。”
“很好，很不错，有始有终。”布鲁克林怒极反笑道。
…。。