的会场，他们的人数，还不足一成。
不过这已经是非常了不起的进步。至少，这代表着凡人势力，已经成为了帝国一股不容轻视的力量。毕竟这颗星球，是一个以修真文明为主体的文明。
帝国会议的参与者，天外天这边，几乎清一色都是小鬼当家，参加帝国会议的凡人代表，主要也来自这边。
这些受过丁乙教育的年轻人，他们头脑灵光，思维敏捷，参加帝国大会之前，都做足了功课，不论是帝国法律，还是各项政策，都无比娴熟，各项数据，都记得清清楚楚，随时能信手拈来，引经据典，说得头头是道。
相反天龙国，国内派出的代表，大都是一些中老年修士，他们在会场的表现，远不如天外天这边，表现得这样抢眼了。一个个暮气沉沉，说话也兜兜转转，说不利索。
以至于第九天开会的时候，练复生提出了施政人员，专业化，知识化，年轻化的要求。
很明显，这个天龙国的国主，对那些老成守旧的国内官员，已经容忍到了极限。
不来天外天，看到这边的景象，那些国内的修士，还不觉得双方的差距有多大。来到这里，方方面面，深入了解了以后，这些人感触良多。
天外天的总人口，现在已经有三千多万了，二十多个大城，一百多个小城，三千多个小镇。每一个城镇的发展建设，都让那些国内的城主，议长，叹为观止。
难怪一直有人说，宁可到天外天喂猪，也不愿留在国内当官，两边完全没有可比性。
这一次大会确定了几个主要议题。
第一，天外天正式停止向天龙国无偿输送各种物资资源，以及高端的设备器械，以及高档商品。今后国内如果需要，必须要自己采买，各地的经营，要自负盈亏。根据各个城市、地区的发展状况，从现在开始，会有一套考核制度，针对这些城主，以及大小官员。
第二，鼓励天外天的世家，散修，以及高级技工迁出，对于响应号召，的家族和个人给与几位优厚的补偿，同时保证他们在天外天的权益。同时天外天的各个学院，从今年起，有计划的进行人员输出，中级学院的毕业生，必须要到国内去，进行为期两年的历练。帮助地方发展建设。
第三，天龙国国内也要开始贯彻落实分级处遇政策。
第四，天外天，所有的大型基建团队，要从天外天，转移到国内，进行各项基础建设。地底世界的发展重心，要逐渐的转移到国内去。
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