“还有一条，朝廷收购粮食的时候，要尽量给予粮农们方便。有条件的，就下乡收粮，免百姓运输艰难。再其次，不得在买粮的时候，搞什么火耗。朕知道火耗肯定会有些，但那算是商业成本，不能摊加到百姓头上，克减斤两，加征火耗不行。”
“再有一个，一边购粮，一边付钱，这个粮款一定得及时，不能托欠百姓，也不能直接搞什么先扣税款。买粮和交税，这是两回事情，得分开。”
“朕知道，有些地方的粮站，听从地方官府的命令，克扣百姓的粮款，打白条，拿这些粮款挪作他用，这是坚决不允许的事情。内阁应当下令各地纠查，并积极清欠，偿还兑付百姓手里的白条。”
老话说的好，天下乱不乱，其实是百姓说了算。
别看百姓力量渺小，可积小成众。要是闹出民怨沸腾，到时有人揭竿而反也不是什么不可能的事情。虽然说，一般的民变，根本翻不了天，但破坏力却是惊人的。
千日建设，可能都不及一场民变带来的毁坏。
“稳定，才是发展的前提。帝国的将士们在外征战，帝国的诸侯们在四边开拓殖民，我们中原就更加不能乱。”
张超奉行的基本国策，其实就是中原本位制。
对外征服也好，诸侯分封四边也罢，其实都是为了保证中原地区有一个安稳的大环境，能够全力的发展建设。
四边的诸侯地，张超不去管他们，随他们自己发展建设，他眼睛盯着的，还是中原地方。
中原安稳不乱，那大华帝国就乱不了。