对待民间放贷、典当的事情，庆忌还是深恶痛绝的。
时至今日，吴国的商业这般发达，还衍生出了一些让人不齿的行当。
譬如典当行，以及一些商贾、土财主甚至是贵族放高利贷的情况。
这导致不少的黎庶吃尽了苦头，甚至是家破人亡。
而碍于字据，国人又告状无门，官府也拿他们无计可施。
随着钱庄的出现，相应的法律条文也会应运而生。
“文种、曾点。”
“臣在！”
被点到名字的左丞相文种以及治粟内史曾点站了出来。
“设立钱庄之事，交给你们全权负责。先在长安郡试验，三个月后，逐步向全国推广，务必要做到一个县，至少有一家钱庄。”
“钱庄归于治粟内史管辖，有别于各地官府，要建立起一套完善的运转体系，各地官府无权干涉钱庄的任何事务。”
“诺！”
钱庄的设立，是为了方便国人。
至于国家财政能从中所获得的利益，庆忌却是不太看重的。
若不是考虑到这个时代没有高明的防伪技术，以及时机还没有成熟，庆忌甚至都想将银票推出来了。
在原来的历史上，银票由商人自由发行。
存款人把现金交付给铺户，铺户把存款人存放现金的数额临时填写在用楮纸制作的卷面上，再交还存款人，当存款人提取现金时，每贯付给铺户30文钱的利息，即付3%的保管费。
这种临时填写存款金额的楮纸券便谓之银票”。
这时的银票，只是一种存款和取款凭据，而非货币。
随着商品经济的发展，“银票”的使用也越来越广泛，许多商人联合成立专营发行和兑换“交子“的银票铺，并在各地设银票分铺。
由于银票铺户恪守信用，随到随取，所印银票图桉讲究，隐作记号，黑红间错，亲笔押字，他人难以伪造，所以银票赢得了很高的信誉。
商人之间的大额交易，为了避免铸币搬运的麻烦，直接用随时可变成现钱的银票来支付货款的事例也日渐增多。
正是在反复进行的流通过程中，银票逐渐具备了信用货币的品格。
于是他们便开始印刷有统一面额和格式的银票，作为一种新的流通手段向市场发行。
这种银票就已经是铸币的符号，真正成了银票。
庆忌并不会一蹴而就，想着给国人一点适应的
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