江余自从从天裂谷归来后，十几天之内，日子过的十分的平静。伤势也恢复的极为快速，对他而言，与战魃交手而受的内外伤简直是太普通了，远不如过去因为枯残七绝而受的伤沉重，所以那点伤，他根本也没放在心上，唯一有点困扰的是，在这几天里，不能和往常一样练功和练剑，但江余还是抽出空来，来管理牧云城之内的事物。
牧云城如今是蒸蒸日上，已经不局限于牧云城是本身，牧云城的人也是越来越多，都住在牧云城之中是显然不现实的。所以牧云城的这些执事们决定将牧云城周遭的那些村镇都扩大规模，接纳外面来的各种难民，以及商旅。但就算是这样，也远远不够那些外来人居住的。江余每天都能接到各种各样的开辟新村落的申请。而牧云城的土地几乎都是有主的，在谁的地盘上开新村落，谁都不会愿意的，因此而产生的纠纷，每天来告状的人都络绎不绝，虽然江余已经命令有专人去负责这些事情。
“你们看看，该怎么解决吧。”江余坐在书房之中，让红柔将一大堆的文档，丢到那些牧云城执事面前，因为牧云城扩大了不少，江余也提拔了不少新人出任执事，一方面是为了分化那些老执事的权利，另一方面，也是为了让分工更加的明确。免得他们互相扯皮，谁都不管事。
那些文档，记录都是各种各样的纠纷，以及牧云城的人口越来越多的资料。那些执事互相传看，差不多过了一刻钟，就听一个姓张的执事道：“城主大人，我看事情因由也明确了，就是土地太少，人太多，咱们牧云城的土地有限，虽然之前大炎国给了咱们不少土地，可是还是杯水车薪啊，毕竟大多数的地还是要拿来耕种的。我看不如限制一下其他地方难民的涌入吧。”
江余还没说什么，就听另外一个姓沈的执事直接站起来道：“同是芸芸众生，何必厚此薄彼。”而后他看着江余道：“城主大人，在下以为，人口涌入，正是我牧云城的大好机会，至于土地问题，也并非不能解决。”
“怎么解决？海上又不能住人！”方才的张执事白了一眼说道。江余看看他们，心中有数。心说这个张执事乃是牧云城的本地人，对外来人的涌入造成牧云城的拥挤，本来就是有意见的。而后面的沈执事本来就是个外来的人，准确的说，他是雪仙教的人，是被云清师姐所发现，本身有一定才华，可惜就是本身文文弱弱，并不适合雪仙教所处的那种要奔波流离的生活，所以云清将他推荐到了江余的麾下，而他也清楚，江余和雪仙教的关系。到了江余这里，江余让他主管诉讼，说白了
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