解释道：“第一，刘宣是北海靖王、大汉皇叔，这一身份，令他不能肆无忌惮的行事。如果刘宣真的驱赶百姓攻城，对他的名望影响太大。”
“第二，驱赶百姓攻城，根本无济于事。”
田丰眼神凝重，道：“我料定刘宣不可能攻城，只是刘宣到底要做什么，难以推测。目前来说，可以肯定的是，刘宣必有所图。”
刘备眼眸凝重，静静看着。
此时，城外有一队士兵冲了出来。
这一队士兵出现，百姓退让，而士兵迅速前进，在距离城楼七十步外的位置划线。士兵划线后，就有组织百姓的将领下令，让百姓运送泥土。
一声令下，百姓行动了起来。
无数的百姓分散开来，前往挖掘泥土，再朝划定的区域运送泥土。
十石沙土换取钱财和粮食，兑换钱和粮食的地点，位于城外。
浩浩荡荡的百姓行动，形成震撼景象。
刘备看到了后，皱起眉头道：“元皓先生，从百姓的举动看，刘宣征调百姓是为了构筑高台或者修筑高地。”
田丰盯着许久，摇了摇头道：“不应该是构筑高台，如果是构筑高台，不会调集这么多的百姓。外面太多百姓了，范围太广阔了。”
刘备道：“那他要做什么呢？”
田丰回答道：“暂时未知，再等一等就能判断了。”
两人站在城楼上，没有采取任何措施。
城外的百姓昼夜行动，不断的运送。三天时间转瞬即逝，一条绵长的堤坝雏形构筑起来。这一条堤坝贯穿城南，涉及到城西和城东。
刘宣坐镇后方，看着构筑起来的堤坝雏形，脸上笑容灿烂。
这一次修筑堤坝，百姓近万人。
虽然是近万百姓，但在刘宣的眼中，相当于一万百姓一万兵。在某种程度上说，这一万百姓，等同于一万精兵，帮助刘宣为破城做准备。