能不能征收与工商行业体量相适应的赋税。
第三个是能不能能不能依法控制工商业健康合理的发展。
这其中对义军政权来说，最直接的厉害关系就是能不能征收到合理的赋税。
其实，大明朝廷也不是真的不想征收商税。
只是大明的商税如果仔细论起来，可以分为两种，即过税和住税。
所谓过税即是过境税，像设立关卡收取的厘金、城门税等皆属于此类。
而所谓住税，即是在货物落地、售卖的征收的税种，如前面宋企郊提到的“门摊税”、住税和房店税等税种。
而明代对工业，包括工矿和手工业征税基本上却聊胜于无。
其中万历等人不是没有派遣太监征收矿税，结果因为不得其法，不但经常激起民变，更是被上下官吏骂了个狗血喷头。
其中关键在哪里？就在万历根本不掌握矿税的税基数据，只能强行摊派，闹得天怒人怨。
所以张顺对此事颇为谨慎，并预留了足够的耐心。
他不由叮嘱耀州知州宋企郊道：“其中关窍，首在登记，务必登记明白了，这才好征收赋税。”
“宋知州可以特设一登记司，专管窑炉登记事宜，限期多少日内，无登记者，一发不许烧制瓷器。”
“这作坊字号和所有人都好办，只是那作坊雇佣人员几何，每年产瓷器多少件，我担心作坊主不肯如实相告。”宋企郊不由担忧道。
“此事简单！”张顺笑道，“耀州窑炉虽多，恐怕坩子土却不过数处出产。使人务必给我看严了。”
“产瓷多者多领，产瓷少者少领，此其一也。”
“及征收工税以后，宋知州雇佣灾民运输瓷器，亦按照作坊申报多寡进行运送。”
“多报多送，少报少送，一切皆以登记为，此其二也。。”
“如有愿意扩大或减少规模者，一律报登记司核实以后，再行变更登记，此即是税基也，万万不可有差！”
耀州知州宋企郊闻言顿时听的满头大汗，连忙寻了个碳笔，拽出衣衫来，搁上面写写画画起来。
张顺见状瞳孔不由一凝，借着若无其事的继续道：“待字号登记完毕以后，复令每个字号须设会计至少一人，专门记录买卖、用工及纳税之数，谓之账册，以便日后查验。”
“比如耀州岚记今年纳银五两，课税司须出具带有双方印章和签名的纳税证明一式三份。”
“一份留档
…。。