乃废城重建，实行新政无伤世族、勋贵利益，又如河北道幽州等地，一度是被潘逆占据，旧制已经打破，为实施新政减少不少障碍，但贺烨现下决定在全国范围实施新政，对于平民百姓而言，当然有益，却会伤及所有显望世族，贵族豪绅的利益，莫说太后党，只怕除了王淮准等少数忠良，朝堂之上，多数官员都会心生抵触，竭力谏止。
贺湛已经惊讶得说不出来话，倒是陆离尚算冷静：“圣上打算与突厥全面开战，而且要陆续恢复藩镇建置，增边军，防范夷敌侵边，种种政令都需要财政支持，而大周建国至今，土地兼并严重，朝廷已无耕地授予百姓，良田沃土，多被世族勋望占据，实施新政，按亩征赋虽为必行之策，但眼下，如若下令改革，确有操之过急之嫌。”
贺烨颔首，表示不是没有顾虑，但他也有自己的坚持：“无论何时，一旦改革税法，只要伤及贵族利益，便必然会引起谏阻，都不会顺利容易，朕以为，不如趁太后失势，各党系惶惶于自保之时，出其不意，更有胜算。”
贺湛这才醒悟过来，竟首先表示赞同：“圣上的确果决，臣以为，既立意改制，的确宜早不宜迟！”