因为蔡京以前的一些政策，江南地区没有帅司，处于混乱之治。一但没有帅司，各主政代管军事、在一定程度上架空枢密院和兵部，于是各种牛鬼蛇神就都跳出来了。而现在设立江南东路经略安抚使，说白了就是枢密院对蔡党自留地的一次强势夺权。
帅司一但存在，江南东路的禁军系就是经略使管辖，厢军系，经略使和知州联合管辖。此点就像后世有些国家的“国民警卫队、州长和总统共同使用”一样。
是的目下这个提议对朝廷是有好处的。剥夺了蔡京门生的军事权，能让他们不要太嚣张，害处小些。与此同时剥夺高方平的军事权，也让那犊子闯祸的时候容易平息一些。
派出经略使的事件已经被定调，但是此番经略江南的人谁适合，却又成为了朝廷的难题。
必须是在军中有很大威望的人，才能去稳住目下人心惶惶的江南系军队，也才能彻底的从哪些坐塘鱼主政手里顺利接管军队。否则啊，妈的高方平那个酷吏此番的作为，完全是要夹天子庙口雷霆之势，强势清缴江南军伍的。以高方平脑子有坑的作风，他是不会妥协的，他肯定已经非常奸诈的做好了逼反江南军队也在所不惜的准备了。
有人提议大将刘仲武上任江南，结果马上被一群相公骂成猪，说那是个以高俅马首是瞻的人，当年高俅就是在他军中镀金的人，虽然能得到皇帝信任，但是高俅的人去了江南，迟早还要搞出大新闻来。
又有说种师道的。
老种虽然在军中也有足够的资历和威望，镇住军队是没问题的，然而不行，那家伙现在还住着高家的宅子，是个和小高穿一条裤子的老流氓，性格奔放程度直追猪肉平。当时以一个宋军被杀为理由，主动对西夏开战的就是这个老流氓。甚至高方平以十几个平民死亡就判处五千人死刑的例子，就是和种师道这个人渣学的。
大魔王和老流氓绝对不能凑在一起，那不得逆天。
也有少数的声音提议重新启用现在在某个角落混吃等死的吕惠卿。话说老吕不但是当年的政治改革风云人物，也主持过宋夏之战，各方面的能力威望都是有的，还是文臣。不过这个提议，当即遭遇了蔡京的强烈反弹。
老蔡扬言此番可以不管此番江南的事，但是吕惠卿绝对不能复出。王安石不在了，我老蔡也老了，让那个妖怪挣脱锁链出笼，他铁定和猪肉平联手谋夺了整个天下，然后在展开他们间妖魔对决。必须坚决按死那个妖怪。
于是选来选去，最终权衡下，从西北调遣
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