听命令。
不要他们打仗，但要听命令、维护城内次序，帮助所能帮助的人。
作为一个永兴军路上的“节度级”大城，河中府的防御力比京兆府差，但已经算是很不错的存在了。
开战以来依托河运，也始终有源源不断的物资从江州汴京运到了这里，于是高方平的设想是，依托现在的两万军力，把河中府守到冬季问题不大。
命令下达后河中府治下，临1近县、椅1氏县、虞1乡县、万1泉县，龙1门县，荣1和县，河1西县等七县民众、以及一切能带走的物资，都短时期被数十万军民上阵劳作，撤往了河中府主城集中了。
也就是说七县暂时不要了，沦为空城，暂时带不走的，又容易被西夏人利用的东西，尽量烧毁。
但唯独留下了距离河中府近百里地的“永1乐县”没撤离，相反输送了一定物资给它们，还输送了一部分民力、医疗队伍进驻永1乐县。
与此同时，永乐军部重骑正式进驻永1乐县驻守。成为河中府防御圈的“卫星堡垒”，形成相互依存关系。
永乐军骑兵于守城战中用处不大，到时候河中府主城就是主战区，而史文恭可以依托骑兵超机动优势配合骚扰，减轻河中府的攻势压力。
任何时候，一只腿、或者说孤城是守不住的，那样的战术太被动。
而永1乐县是河中府治下八县之中最大，城防最强的一个县，所以他们必须肩负卫星堡垒的重任。