朱元璋定的破制度，高务实目前还没法子改变，不过既然问题主要出在钱上面，高务实觉得这就专业对口了——本按的特点就是善于解决钱的问题！
其实广西地方一直都是出了名的地薄人穷，难以供养大批军队。很早的时候就有官员表示：“今海内称瘠土当多事者，则孰过粤西”，其主要原因有三：
其一，地贫人稀，不具备发展农业经济的基本条件。所谓“严壑交错，水脉不生，无可耕之地也；谷菁孤险，鸣犬不闻，无可耕之民也。为郡者九，不当东南一二郡也；为邑者七十有七，不足当东南一二大邑也”。
其二，交通闭塞，不利于经济发展。“万山盘错，道路孤远，三江夹出，舟楫艰难，今日报劫路，则道路塞；明日报劫江，则舟楫艰难”。
其三，战事频仍使地方财政进一步恶化。“某处议雕剿发，其处议夹剿，日所需于军饷者纷如也……此执事之所谓，用之必不可不足者也，赋必不可加而又不可不加，用必不可不足而又不能足，为粤西筹者自古难之矣”。
相比较而言，广东和湖广的经济实力就明显强于广西甚多，以弘治十五年三地耕地数和所纳夏税秋粮为例，广西田土约9万顷，夏麦3380石，秋粮436987石；湖广田土约21万顷，夏麦130910石，秋粮2036995石；广东田土约26万顷，夏麦6007石，秋粮1018337石。
而且这还是弘治十五年的数据，到了高拱清丈田亩之后，这个差距就更大了。
比如说湖广清丈之后，田亩增加了足足55万顷，翻了两倍还多！
广东虽然没有这么夸张，却也增加了9万多顷，相当于增加了一个广西！
可是广西清丈之后增加了多少呢？769顷……
你没有看错，广西清正田亩只增加了不到800顷，几乎可以忽略不计。
这是硬件差距啊，而且是巨大的差距啊！[无风注：以上数据出自《明实录》。]
人家湖广的田地高达近80万顷，是广西的9倍，这个粮食产能的差距怎么补？
人家广东的田地虽然只有35万多顷，却也是广西的4倍，而且广东商业和手工业更是远比广西发达，特别是在开海之后，光是广州港口的“进出口税”一年就超过了十万两，广西拿什么比？
刘尧诲之所以愿意拿广东的钱来补贴广西，也正是因为广东的财政收入逐年提高，现在不差那点钱了，所以他这个兼任着广东巡抚的两广总督也
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