南东道刘洽的军队，驻扎在豫章、九江一带，江南西道马燧的军队，驻扎岳阳、长沙一带，然后是浑瑊的长江水军，驻扎在江陵，再有就是岭南节度使李偲的军队，这五支军队大约有十万人，都是靠当地税赋养活，朝廷基本上不管他们的军俸、军粮，也管不了他们将领，这五支军队属于一种半藩镇状态。
所谓半藩镇，就是指军队独立，但地方官府依旧属于朝廷管辖。
第三类军队叫做巴蜀军，主要指南面的独孤大石的巴渝节度使、长孙全绪的剑南节度使，以及曹立威率领的汉中节度使，他们兵力最少，只有五万人左右，也是宦官正在全力渗透控制的军队目前汉中节度府已被宦官拿下，下一步就是巴渝节度府和剑南节度府，实际上，宦官掌握了财权，被拿下只是时间问题。
第四类叫做散军，也就是各州州兵和各县乡兵，人数不多，全部加起来也就三四万人。
汉中军约有一万五千人，驻扎在南郑大营内，它已经被北衙完全控制，曹立威上任后，将从前郭曜提拔的将领全部撤换，旅帅以上将领都由他带来的亲兵出任。
这些亲兵大多素质低劣，贪婪无厌，残酷压榨往来商人和下属士兵，军纪松弛，掠夺民财，凌辱民女之事常有发生，使郭曜原本治理得还不错的一支军队也开始从根子上腐烂了。