入户籍，成为农民，每年缴纳固定田租，多劳多得。
刘备又将人头税算赋和口赋合一，按户收取农民自己可以生产的绢绵等物，避免农民出售农作物换钱时多遭受一层盘剥。
刍藁（chúgǎo）（刍为饲草，藁为禾杆）等杂税也有所减轻。
徭役更是严格强调不得违反农时。
凡是农事优秀的县令均得以升迁，凡是农事办得较差的县令均予以废黜。
同时，刘备对加大对不法豪强的打击力度，抑制土地兼并。
农民得地，有了容身之所，对刘备极为拥护。虽还没到踊跃参军保卫劳动果实的地步，但面对外寇入侵，不惧于拿起锄叉斧棍进行反抗。
因此刘备之北线似危实安。如果袁绍果真入侵，鲁肃于大河拦截不住的话，将步步阻击，全民皆兵，把袁兵置入汪洋大海之中，让其泥足深陷。
袁绍若主力尽去，河内空虚，鲁肃也可攻取之，但一切之前提是不能中了袁绍诱敌之计。时间是最好的帮手。鲁肃愿意等，等见分晓。
麴义却不愿意等。
由俭入奢易，由奢返俭难。麴义一旦大权独揽，再不愿回到看人脸色、受制于人的境地。
之前麴义与鲁肃投契，身为一方诸侯，心理上有优势，现在寄人篱下，麴义浑身不自在，羞于见到鲁肃。
与鲁肃诸将议事时，总觉得雷升、武周等人看自己的目光中充满了嘲笑和鄙夷。当面如此，背后更不知说自己多少坏话。尤其是武周，说话时不假辞色，眸中凶光四射，莫非欲图自己耶？
麴义越想越不对劲，加上鲁肃不肯听从自己建议，趁袁绍、沮授撤军而追击，反而说什么“持重”“当心诱敌之计”云云，必有阴谋。
袁绍是去攻刘备，鲁肃身为刘备大将，却不着急，没有阴谋其谁能信？
反正不事事听从自己，就必然有问题。
麴义猛地一拍几案，眼中杀气毕露：“鲁子敬，尔既不仁，休怪我不义！”安排下甲士，派人去请鲁肃赴宴议事。
鲁肃对雷升、武周等人道：“麴义失根基之地，语言无状，举止失常，殆自疑也。须防其癫狂之举，悖乱之行。”
武周深以为然，道：“俗云，得志莫猖狂，失意休疯狂。麴义两皆犯之。我观其无谋少虑，凶恶自矜，恐怕宴无好宴。”
鲁肃道：“麴义粗疏，能有何计？其罪未彰，姑待之。”
做好安排后，鲁肃前往麴义大帐。
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