使先至者安乐而不思故乡，则贫民可以相募而劝往了。
臣听说古代迁徙民众的人，先相度阴阳之和，尝其水泉之味，然后营邑立城。治里割宅。先为他们建筑室家，安置器物。使民至有所居，作有所用。这是百姓所以轻去故乡，而归新邑的原因。另外还要为他们设置医巫以救疾病。以修祭祀。这样一来，他们男女有婚，生死相恤，坟墓相从，种树畜长，室屋完安。这样才可以使百姓乐其处而有久居之心。臣又听说古代的人制边县备敌，使五家为伍，伍有伍长。十长一里，里有假士。四里一连，连有假五百。十连一邑，邑有假候。都选择邑中的贤才担任。他们都是习地形，知民心者，居则教民射法，出则教民应敌。因此卒伍成于内则军政定于外。服习已成，就不要再令他们迁徙。幼则同游，长则共事。夜战时互相知道声音，就足以相救。昼战时互相认识，欢爱之心，足以互相为对方而死。如此而劝以厚赏，威以重罚，则无所不利、
另外，所迁徙的民众，不是壮而有才的，但费衣粮，不可重用，虽有才力，不得良吏，也不会有功。陛下绝匈奴，不与他和亲，臣窃以为他今冬一定会南来，想要立威，就要给他重创。如果他来而不能使他困顿，反而让他得意而去，以后就不容易使他臣服。“
晁错为人峭直刻深，以口辩得幸于太子。太子家号称他为智囊。