泉，上崇山坟，水银为江海，黄金为飞鹰。珍宝之藏，机械之变，棺椁之丽，宫馆之盛，不可胜数。天下人苦于他的劳役而反，骊山的工做未完，而周章的百万之师已至其下，项藉焚其宫室营宇，牧羊儿持火照求亡羊，失火烧其藏椁。自古及今，殡葬没有超过始皇的，但数年之间，外被项籍之灾，内有牧竖之祸，岂不令人悲哀。因此说德行愈深的人其葬愈薄，懂得知识越多的人，他的殡葬就越加微不足道。而无德寡知之人，其葬则愈厚。丘陇愈高。宫阙更为华丽，但被人发掘也是最快的。由此看来，明暗之效，葬之吉凶，也就昭然自明了。陛下即位，躬亲节俭，开始营造初陵的时候，其制度甚小，天下人莫不称英明。及徙昌陵，增卑为高，积土为山，发掘百姓坟墓万余，营起邑居，工费百亿，使死者恨于下，生者愁于上，臣很是感伤。假如死者为有知，发人之墓其害处就多了，若其无知，又何必还用如此之大？愿陛下上览明圣之制以为准则，下观亡秦之祸以为戒，宜从公卿大臣之议以息众庶之惑。皇上为他的言词所感动。
起初，解万年自称昌陵三年可成，但实际却不能成，群臣多有议论说不便的，事下有司计议。都以为昌陵地貌难成，作治数年，卒难成功，不如还复故陵。秋七月，下诏说：朕执德不固，谋不尽下，过听匠作大匠万年之言，说是昌陵三年可成。今作治五年，天下虚耗，百姓疲劳，而客土疏恶，终不可成。朕因为如此难成，怛然伤心。过而不改是为过。今罢昌陵及故陵之工。不再迁徙吏民使天下不再有动摇之心。