州牧。大众遂攻拔竟陵，转击云杜，安陆，多略妇女，还入绿林中。至有五万余口，州郡不能制。又大司马士案章豫州，为贼军所获，贼送之还县，大司马士还京上书，具言情状，王莽大怒，以为诬罔，因下书责七公说：吏是治理的意思，宣德明恩，以牧养民众，这是仁义之道。抑强督奸，捕诛盗贼，这是仁义之节。今则不然，盗发不能辄得，以致成为群党。遮略乘传宰士。偶得脱者，又妄自言我何必如此责数众贼，贼说我是因为贫困的缘故才为盗贼，贼护出我，如今俗人相议，大多也是这么以为。只是因为贫困饥寒，犯法为非，大者群盗，小者偷穴，不过这两种情况。如今却结谋联党，以千百数，是大大的逆乱，岂是仅仅饥寒就会这么做的？七公应该严敕卿大夫卒正连率庶尹，谨牧养善民，急捕歼盗贼，有不同心并力疾恶盗贼，而妄言为饥寒所迫者，立即缉捕，请治其罪。
于是群下愈恐，再没有敢言贼情的。郡中又不能擅自发兵，由是遂不能制。