避免他们形成新的藩镇？
王建、李茂贞、韩建、王行瑜等人，都是神策军出身，当年对懿宗、僖宗忠心耿耿，血战黄巢、朱玫，几番舍命救驾。
但后来呢？无一例外，全成了大唐的掘墓人。
这就不能不让李晔认为大唐的国策出了严重问题。
只有釜底抽薪，把老房子仅剩的骨架抽掉，重新搭建一所新房子才能解开这个死结。
新房子也叫大唐，只是它跟老房子有本质区别。
任何一个大唐皇帝都做不到，因为他们本就是老房子中的一员，习惯于老房子带来的利益。
到了李晔这儿，别无选择。
否则就要跟老房子一起淹死在时代的浪潮中。
邠宁王行瑜收到朝廷的任命，不太满意，又要闹腾，被李茂贞的警告之后，王行瑜才蛰伏起来，跟刘全礼打的火热。
朝中大事还是韩全诲和崔昭纬把持，时不时冒出一个崔胤，三人斗来斗去，谁也奈何不了谁。李晔之所以让崔胤和崔昭纬站在朝堂上，就是为了平衡韩全诲和李茂贞，三方互相牵制，又避免了沆瀣一气。
在长安住了些时日，身边有李渐荣无微不至照料。
李晔觉得温柔乡是英雄冢，沉迷女色无异于找死。
现在张承业回来了，有他坐镇，文有赵崇凝辅佐，武有高行周护卫，还有刘全礼为外援，长安稳如泰山。
如此一来，他就能把自己的精力投入在细柳营上。
细柳营才是他的根本所在。
为了避免引起别有用心之人的注意，李晔特意换了常服，在辛四郎的陪同下，悄无声息的赶往细柳营，连跟李渐荣告别都没有。
出了长安城，立刻就有飞鸟脱笼之感。
只是见到细柳营的时候让他大吃一惊。
这还是当初的那个细柳营？应该叫细柳城才对。
外面垒起了土墙，里面搭建了很多木屋，人群来来往往，既有领着骑兵外出，也有民壮运送木头石料回城，最让李晔震惊的是，营前靠近渭水的地方，开辟了不少良田，田地里青苗破土而出。
一派生机勃勃的景象。