没过几天，宋继柳等人从上海市回赣榆，很快就把手下的队员召集了起来。宋继柳根据可靠情报获知：国民党赣榆县新任县长严济宽，正在秘密调动部队，准备向小鬼子投降。因此，锄奸队决定乘此机会给严的内部制造混乱，从而粉碎他们叛国投敌的阴谋。
根据中共地下党的指示，宋继柳马上进行了部署。他给在南京市的山口知子写信，让她立即赶来海州监视日本情报官佐腾少佐，并决定亲自与严济宽周旋。上级原则上同意继柳的计划，但使他们感到放心不下的是，不知道川岛芳子将采取什么手段。
此刻，川岛芳子正坐在海州的秘密办公室里，苦苦地思索着。这个上海事端的一号策划者，并不甘心以上的几次失败，又在策划对宋继柳采取新的行动。
但是，川岛芳子深知，宋继柳有武功高强的锄奸队员和热爱和平的中日人民的拥护，没有高手帮助，是不能把他怎么样的。川岛芳子自投日以来第一次失去了自信心。
川岛芳子看了一下，一直毕恭毕敬站在一边的手下，正呆头呆脑的小田说：“宋继柳一定深知叛变计划的内幕，那么他必然会出头露面，到处奔跑，千方百计地进行阻止。到那时我们再下手……”
川岛芳子举起一张宋继柳的照片，对小田说：“这个家伙有一身好功夫，虽然在上海被我点了几处废除武功的死穴，但他的飞刀和枪发极为利害，你既不能放松对他的监视，还不能打草惊蛇而丢了性命。你的可明白？”
川岛芳子的一番话，把这个呆若木鸡的的家伙弄得更呆了。她傻乎乎地问：“大佐小姐，我的到底应该怎样对付他呢？”
川岛芳子摆出一付人模狗样的神态，狐假虎威地说：“小田美子，你的可以找会几下子的中国人做助手，就让吴明去监视与宋老大所有接触的人，以便摸清宋的生活规律，单等他落单和大意时，让他束手就擒。”
这时，在青口和城里一带，严济宽正以重新部署兵力为名集结军队。“军统”王二麻得知这个消息后，多次向南京政府、长江局和海州府发报。但是，上级就是没有反应。
上级的沉默态度，使王二麻如丈二的和尚——摸不着头脑，这使他成了热锅上的蚂蚁一样，吃不香睡不着……
王二麻黔驴技穷，最后他不得不启用自己长期存在赣榆的老家底子，时任青口小学校长的赣榆县二区国民党区党部委员的吴若愚，让他打入严济宽内部探听消息。
吴若愚立刻接受任务，找到了严济宽，刚坐下就试探着说：“严
…。。