柏仁县令程名振听到自家主公呼唤，先整理了一下衣装，发现没有什么疏漏之处，然后才缓缓走到议事厅正中，施礼，进谏，“属下是从屯田之事想到的。当我在柏仁县奉王爷之命授田于流民时，前去协助的弟兄们都非常羡慕，私下里议论说流民们命好，逃难而来倒先过上了舒坦日子。而他们虽然名下有了田，却没机会照料。也没机会娶媳妇给家里传宗接代！”
所有文武官员中，此人是第一个完完全全按照官府礼仪来答对窦建德问话的。因而，尽管他的措辞中有很多市井之言，却让窦建德听得非常顺耳。略作斟酌后，乐寿王窦建德笑着询问，“你是说很多弟兄们本来就想回家务农？对么？”
“启禀王爷，有些年龄大的弟兄们是想托王爷的福，早日回去做地主。五十亩地一头牛，很多人盼了半辈子，就是这么点儿心愿！”程名振再次躬身，朗声回答。
“我们怎么没听说过？”王伏宝等人再度插嘴，却明显有些底气不足。他们都是核心将领，自然不再可能与普通小卒打成一片。而对方却是有名的不思进取，身边多几个同样只想着回家种地抱孩子的懒虫不足为怪。
无须程名振回答，窦建德主动给双方下台阶，“你们几个主要心思都在军务上，不像小九，有志于民政！”制止了王伏宝等人的刁难后，他又继续询问安置士兵回家务农的可能性，“地方上荒地还多么？以柏仁县为例子，还能安置多少人去屯田？”
“回禀王爷！”程名振略加思索后回答，“这两年被抛荒的土地极多。咱们这里不像北边，没有大户人家擎肘。所以按每人五十亩地计算，属下奉命治理的县还可以安置下四千名弟兄。咱们自己的弟兄都信得过，官府只要借给他们第一年的种子，过了夏天，就能有成倍的收获！若是王爷能发给他们些农具，弟兄们给王爷回报还会更高！”
“嗯嗯！”窦建德手扶桌案，脸上带着难以掩饰的高兴。他不是不明白精兵简政的必要，但纳言宋正本等人的提议太不考虑将士们的接受能力，王伏宝等人又一味地胡搅蛮缠。只有眼前这个小小的县令，不但能提出建议，而且能找到切实可行的实施方案。如果不是此人过去的经历太差的话，窦建德真想把他留在身边作为亲信随时问对。
众文武见窦王爷如此，知道精兵之事已经有了定论，所以也不再继续去争。程名振的提出的折中办法虽然不能令所有人满意，但已经最大程度保证了底层喽啰们退役后不至于生活无着。若是真能按照高开道所分析的那样换来足够的铠甲器械，对将
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