不按常理出牌，以别人难以想到的情况出招，永远是常宁的从政风格，最为亲近的李效仑也跟不他的思维和节奏，其他人就更不用说了。
人代会前的县常委扩大会议，除了安排人代会的各项议程，确定县长付县长的候选人之外，重头戏应该是各县直局委办的人事调整，此外，还有下面各乡镇党政一把手的调整。
常宁否决了县常委扩大会议的议题安排，以少有的冷面孔出现，一双眼睛里射出的光芒，更让没有空调的会议室平添了浓浓的寒意。
“同志们，今天的会议，主要是这样几个议题，一，本次常委扩大会议，暂不讨论各乡镇领导班子的调整，同时我建议，将县直各局委办一把手的调整工作，安排在本届人民代表大会闭幕之时，县六届人大第一次常委会召开之前进行，二，讨论并通过关于对马涛同志实行双规的决定，三，讨论通过县第六届人民代表大会各项议程的安排，四，讨论并通过林正道同志，代表县政府向本届县人民代表大会所作的工作报告，五，讨论并通过陈茂云同志，代表县委县政府向本届人民代表大会所作的，关于未来五年全县脱贫致富的规划报告，六，讨论并通过县委常委会提出的，向本届人民代大会提出的，新一届县政府领导班子候选人推荐名单，和新一任法院院长检察院检察长名单。”
常宁一口气说完，便坐了下去，一边喝水，一边拿目光扫视着会议室里的所有人。
所有人都怔住了。
十一名常委，除了柳玉桃出差，张福林一如既往的“请假”，其他人悉数到会。
会议的扩大对象们，都坐在靠着墙壁的地方，县人大来了两位付主任，县政协来了三位付主席，还有四位现任付县长，法院和检察院的一把手，县府办主任，县委办常务付主任，组织部、宣传部和统战部，也是各有一位付部长与会。
这些“扩大对象”们，是带着耳朵和眼睛来的，他们更关心的，是常委扩大会议对全县中层干部的调整安排。
常宁利用一把手的权力，打乱并调整了过去那套工作程序。
按照法律规定，县直部门的一把手，不用在县人代会通过，只需要在县人大常委会通过即可，常宁的决定无可非议，但他似乎忽略了一点，这个县直部门一把手的长长的名单，应该在这次常委扩大会议亮相，并在讨论通过后，再由新一任县长向县人大常委会提出，明眼人都看出来了，他把这项工作延后了，安排到人代会闭幕后、新一届人大常委会新生之前进行。
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