事实上明朝已经僵化的官僚体制，和堕落的文官集团，已经让外表看起来还是鲜花着锦的大明，内里已经完全腐烂了。
而反观这个时候的后金，虽然它还处在奴隶社会向封建社会过度的时期，但是处在上升期的通古斯野人部落，无疑要比腐朽衰亡的大明更为生气勃勃。
努尔哈赤在1615年正式建立八旗制度。规定每三百人立为一“牛录”，五牛录设一甲喇额真（汉译参领），五甲喇立一固山额真（汉译都统）。把辽东军民编成满洲牛录308个，蒙古牛录76个，汉军牛录16个，共400牛录。
虽然后金的主力就是这12万兵民合一的八旗旗民，但是后金的统治者，却是能踏踏实实的掌握着这12万人，及他们控制下的奴隶。
总体上来看后金这点人连大明人口的零头都及不上，但是和后金对阵的大明局部地区，却没有一处地区能拥有抗击这股力量的实力的。
究其原因，不过是八旗12万人大约也就一、二个心思，而大明有民众亿万，心思同样有亿万。
想要抵抗后金的入关抢劫行动，首先要做到的，就是让这些北直隶的农民先团结起来。
只有把这些农民组织起来，他才算是有了一个根据地。如何把农民组织起来，并动员榨干他们的最后一分力量，显然不是一个简单的‘耕者有其田’计划就能完成的。
把土地分配给无地的农民，只是获取他们的好感和信任，接下去的组织形式，才是如何有效动员出这些农民力量的关键。
说到底，如果没有一个建设新中国的那个强大的党组织的领导，他掀起京畿叛乱而夺取的这些地方士绅手中的土地，很快就会被那些权势者想方设法的从农民手中夺取回去。
说不定到时候，他派下去的那些锦衣卫，就成了这些土地的新主人。
因此他需要让这些分到土地的农民团结起来，对抗地方士绅、宗族、权贵甚至是当地的官府。
朱由检最后发觉，要想成立这样一个社会的基本单位，没有什么比人民公社更为合适了。
去掉了意识形态的信仰，人民公社做为农业社会的一个基本单位，实际上是最为适合的。
半自治半政权形式的公社单位，既能对抗当地官府胥吏的欺压，又能从法理上解除地方士绅对于乡村的管理权力。
而对于救灾、征收税赋、兴修水利和道路工程时，以公社为单位组织劳动力，显然比里长直接上门抓丁强，也不会出现
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