杨鹤采用的缓兵之计非常有效，而刚刚补发了钱粮的西安军营士兵，心里的怨气现在也发泄的差不多了，于是纷纷认同了杨鹤的处置方式。
高迎祥、马守应几名士兵首领，虽然未必真的接受了杨鹤的主张，但是在大部分士兵的精神已经松懈下去之后，他们也默认了这个现实。
杨鹤也正如同他自己所说的，很快就投入到了陕西的救灾工作中去了。
他一边发文给治下的各县，要求这些县各自清查库存粮食的数量，今年的受灾状况，然后就是统计本地受灾的人数。
并把受灾程度分成了4个等级，一级是全县90%以上的田地绝收，也无法进行自救，全县大部分居民非逃荒不可的情况；
二级是70%以上的田地严重欠收，县内的百姓之能满足生活用水，大部分土地都无法进行补种自救，县内居民大约一半人要逃荒去；
三级是一半以上的土地欠收，少部分土地可以进行补种，但是因为旱灾，河流水位太低而无法得到利用的状况，大约小一半人要出外逃荒；
四级则是不到30%的土地欠收，一部分土地可以进行补种，基本不用外出逃荒。
为了加快统计受灾各县的速度，杨鹤下令暂停今年的童生试，陕西各县的童生、生员、监生都要对本县的受灾状况进行一次社会调查。
数据详实且内容真实者为上佳，非生员者授予生员资格。内容不实且不知所云的，革除其监生、生员等身份。