朱由检思索了一会，才开口对着王承恩吩咐道：“王伴伴，你记一记，告诉董卫贤，嘉义县已经归属于大明治下，凡是嘉义县的百姓即是我大明百姓。
在嘉义县境内，四海营必须遵守大明律，不得骚扰平民，违者应当以军法予以惩治。
至于周堪赓那里，告诉他，虽然他是台湾知府，但是现在台湾府下只有一个嘉义县而已，嘉义县之外虽是大明之土，但尚不能实施大明律法，因为那些土人尚没有承认大明对他们的统治权力。
他可以庇护治下之民，但是不能庇护法外之民。再告诉他们两人，把嘉义县的地图划分出来，嘉义县内归属于台湾府管辖，嘉义县外归属于台湾垦殖公司负责。
凡是不愿意接受大明统治的土人部落，台湾府可以以朝廷的名义，收购这些土人部落的土地，然后让他们迁移出台湾府的管辖范围。
凡是接受大明统治的土人村落，除了移风改俗之外，还要向官府登记土地、人口范围。
台湾府厘清治下土地之后，即可把多余土地分配给移民。关于嘉义县男移闽南灾民入台事宜，周堪赓说的虽然不错，但是现在重要的是安置灾民，而不是争夺移民的主持权力。
责令福建地方派出官吏，协助嘉义县男组织移民事项，尽量从各县灾民中分别调派，不要整乡整村的迁移。移民抵达台湾之后，如何安置应当听取台湾府的安排，要求嘉义县男配合台湾府的移民安置工作。”
王承恩头也不抬，拿着一个小本子记录着崇祯的要求。听到崇祯停顿了下来，他才小心的问道：“那么陛下，这些命令要通过内阁正式下令吗？”
朱由检皱着眉头想了一会，才说道：“先以宫内的名义下发吧，通过内阁下发的正式诏令，就必须登在大明时报上，倒时恐怕有些腐儒会站出来扰人耳目，对四海营和台湾垦殖公司的名声不利。你且把嘉义县男的奏章，给朕读读吧。”
王承恩应了一声，就挑出了郑芝龙的奏章，在念这份奏章之前，他还不忘向皇帝诉说了一句，郑芝龙的奏章是他的弟弟郑芝虎亲自送来的。
“额，那就明天让他进宫来见见朕吧，你念。”朱由检回想起了，当初站在郑芝龙身边的那个性格爽朗的年轻人，不由笑了笑说道。
王承恩应了一声，就开始读起了手上的奏章。郑芝龙的奏章中对于台湾事务涉及的很少，主要还是对于厦门岛的建设提及的较多，接着便是他对于应当归属于他指挥的几位海盗首领的抱怨。
自从
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