不过朱由检又多想了些，他觉得这些商人们都是追逐利益的，没有理由突然之间就变得这么忠君爱国了。
他们拿着多发行的纸币做什么呢？总不可能放在家里观赏吧。如果他们拿着纸币在市场上收购物资囤积居奇怎么办？或是拿着纸币去放贷给商人们囤积居奇怎么办？
脑子里多想了一会，朱由检顿时有些悚然而惊了。现在市场上本身就有一套金银铜的货币体系存在，之前1:1发行纸币，不过是用纸币取代了白银在市场上的使用份额，因此不会对市场造成太大的波动。
但是如果玩增发纸币的把戏，就等于印刷了一大笔白条去市场上抢劫而已，这样的行为太祖和永乐皇帝都干过，虽然他们自己是爽了一把，但是却留下了宝钞这种一钱不值的废纸，和朝廷信用的破产。
如果增发的纸币只在流通市场上流动，那么除了抬高物价之外，不会给国家创造任何财富，这显然不是朱由检发行纸币的目的。
只有让增发的纸币进入到生产环节，才能为大明初生的工业补充流动资本，从而获得财富上的增长。如此一来，国家的经济规模才会迅速扩展，从而吸纳更多的无抵押纸币，最终把现在的代银劵变成真正的信用货币。
而信用货币的出现，将彰显着大明开始走进资本主义社会，变成一个近代国家，这才是朱由检希望看到的结果。
崇祯思索许久之后，便把王承恩叫到了身前来，他示意身边的人群先退出，他要向王承恩交代些事情。
看着其他人退出房间后，朱由检才转头看着王承恩严肃而小声的说道：“你现在去十王府的户部金融会场，朕希望你通知他们两件事。1、各银行请求以自己本金三倍的数目发行纸币，朕准许了。
2、但是对于他们提出的发行纸币方式，朕不认可。朕对三大银行做以下要求，各银行申请发行本金数额的纸币，这些纸币的用途，朕不干涉。
但是对于超出本金数额的纸币，用于什么用途，户部有权利进行监管。超出本金发行纸币的三分之一数额，由银行提出申请，户部批准方可动用。
这些资金不得直接投入流通市场，也不得使用此项资金借贷他人用于囤积居奇。一经发现，户部就会收回该银行额外发行纸币的权力。对于采用该项资金谋取非法利益的商人，除了收回贷款和没收非法所得，还要对其实行罚款，为非法获利的1-3倍。
另外三分之二，则只能用于购买朝廷公债。当然，各银行也可以采取放弃这部分额外纸币
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