朱由检听完了爱德蒙·唐泰斯的北上之行，也从他手中拿到了，他替济州府转送上来的奏章。
之所以让爱德蒙·唐泰斯尽快返回，也有这份奏章的功劳。叶雨轩同几位济州府官员一同署名，主要是要求朝廷暂停往济州岛迁移人口一事。
其后便是叶雨轩个人的意见，他认为济州岛距离大陆太远，如果有事才进行联络，恐怕会让济州府的军政官员沦为东江镇的下属，这显然是不合适的。
因此他希望，朝廷能够建立起天津-济州岛的定期航行，每月往返一次。这样一来，朝廷可以随时掌握济州岛上的状况，而济州府的上下官民也可以每月向朝廷进行汇报，不会让岛上的居民感觉自己是被遗弃的化外之民。
另外，随着济州城人口的增多，济州城和济州港都需要扩大。不管是加工树木修建房屋，还是伐木烧炭，都需要占用大量的劳动力。
但是为了满足岛上的粮食自给，又必须对一部分荒地进行开垦，再加上内府、四海贸易公司及一些宗室勋贵开始在岛上占地放牧，岛上又陷入了劳动力不足的矛盾。
一方面是劳动力不足，一方面是粮食不足，这两个互相对立的问题，实在是让济州府的官员们头疼了许久。
叶雨轩这时想起了天津附近那些如同一座座宝塔一般的风车，他是去参观过那些风车的工作过的。在他看来，一座风车完全能够抵得上3、40名壮劳力的劳动。
而济州岛除了草地和树木繁盛之外，刮风的日子也相当多，因此他希望朝廷能够调拨一些工匠，在济州岛兴建一些风车，以减缓劳动力的缺乏。
最后，他还在奏章中请求，在济州岛上有原本就存在的一片盐场。这片盐场生产的食盐除了供应给本岛居民外，还会运一部分回朝鲜半岛上去。
不过现在济州岛既然归还了大明，此处盐场生产的食盐，也就无法再按照原来的方式，运回半岛销售了。
依靠这片盐场为生的盐丁足有七、八百人，其中大部分都是从半岛发配来的罪犯。如果缩减食盐产量，这些人就会难以为生。因此他希望，朝廷能够准许，把原本运往半岛的食盐，向日本及北方新归附地区出售。
看完了这份济州府官员的上疏，朱由检倒是没什么想法，这些官员的提议都还算出自公心。
派一些工匠前去修建风车，也不是什么大问题。唯有这个盐场，的确是个麻烦事。显然济州府的官员们并不想把这个盐场交给内府或是四海贸易公司，否则叶雨轩就不
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