集官兵，在陕西、山西的交通要道上设立关卡，暂时阻止外地灾民返回家乡，和各县灾民之间的互相联络。
第四、各县官府应当晓谕治下百姓，告诉他们不日朝廷就将派出官员前往陕西，调理土地归属的问题，因此请他们暂时保持冷静。
在朝廷官员没有抵达地方之前，一切土地都将保持原状，不管今后土地归属于谁，现在已经播种的农作物都归下种者所有。为避免引起纠纷，土地归属有疑问的田地，今年一律免除税赋。
自朝廷通知抵达之日起，对毁坏农作物、争夺田地而殴伤人命者，一律收监，地方官员不得以任何借口私放人犯，等待朝廷官员抵达后一并处置。”
短短片刻时间，皇帝就拿出了一个初步的方案，这让黄立极也开始感觉有些压力起来了。至于内阁中的其他成员，对于皇帝的主张则是或有赞同，或有保留。
比如张瑞图就对皇帝的主张有所保留，听完了崇祯的决定之后，他便有些按耐不住的说道：“陛下，实行招抚之策固然能够替朝廷争取一些时间，但是对于这些出尔反尔的盗匪来说，一味退让始终是解决不了问题的。
臣以为，无论如何，我们总还是要将这些盗匪彻底解决，方才能够免除后顾之忧。否则，一旦陕西地方再出现个什么事情，这些匪首恐怕又要煽动地方闹事了。
以臣看来，杨鹤虽然人品不错，但是行事过于软弱，所以才让这些匪首有机会纠集乱民进行暴动。因此臣建议，是不是选择更有能力的官员主掌陕西的政务为好？”
对于张瑞图的说法，钱谦益便有些不太赞同了。作为一个生活优裕的南方官僚，钱谦益虽然功名之心重了些，但是对于底层的百姓还是存在着朴素的同情心的。
在对于这些乱民的处置上，他同杨鹤保持着相同的立场，甚为反感张瑞图主张的强硬态度。因此听到张瑞图有意借此事将杨鹤拖下马来，他便忍不住为杨鹤辩解了起来。
朱由检听了几句之后，便打断了两人之间的争吵，然后对着众人说道：“杨鹤是软弱也好，还是强硬也罢，现在不是争执这些问题的时候。内阁还是先把心思放在，如何平息陕西事件上为好。
从京城前往西安，就算是八百里加急，也起码需要13-15日的时间。朕刚刚说的这几条，如果诸位先生没有意见，那么今日便派人传往西安。
接下来，各位先生就可以继续商议，如何彻底的解决这次陕西的乱事，并挑选出前往陕西的人员来。诸位可有什么意见吗？”
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