陛下明见，济州岛府衙还好，因为有国内流放的官员和百姓，其中不乏通晓文墨之人，因此尚有人手以供驱使。但其他三处镇守府多为苦寒之地，除了驻守兵将和囚犯之外，并无百姓自愿前往定居，因此只能实施军管之策。”
朱由检随即说道：“从今年开始，燕京大学、金陵大学的第一批学生就要毕业了，除去那些铁了心要考科举的学生，今后每年毕业的大学生大概不会少于五、六百人。这些人，朕打算大部分都要安排进总理衙门和海外各巡阅府，以作为朝廷的人才储备。
当然，并不是所有人都能够忍受海外艰苦的生活的。但如果他们能够在海外忍受下来，并学会如何处理行政事务，那么就一定会成为大明所需要的人才。所以，朕要你做的就是，训练他们的办事能力，并保证他们尽可能的不要沾染上官场上的腐朽作风。
东海巡阅府位于海外，朝堂上的掌权者难以干涉巡阅府的事务，所以你尽可以放手去做，有什么问题也可直接向朕汇报。朕希望东海巡阅府能够做出一点不一样的局面来，也好借此刺激国内官僚体系做出变革…”
皇帝的这一番殷殷期盼，让叶雨轩又是惶恐又是感动。虽然他没有受过完整的教育，但是头脑清晰的他一直都很清楚，他能够获得现在的地位，完全是有赖于皇帝对他的提拔。
在大明的官场上，他没有同门和老师的庇护，也没有世家之交的帮助，即便是未来岳父那边，也只是人家看中了他被皇帝青睐的未来而已。因此虽然崇祯没有明说，但叶雨轩已经把自己当成皇帝的鹰犬了。不如此，他就无法让自己找到一份安全感。
叶雨轩陪着崇祯用过了晚膳之后，才在一名内侍的陪同下，在明亮的月色中离开了紫禁城。在叶雨轩离去不久，朱由检也带着王承恩等人返回了乾清宫。
在这样良好的月色下，宫内广场上的石砖亮的有些发白，即便没有玻璃灯盏内发出的光线，朱由检也能看的很远。同叶雨轩的长谈，不仅让叶雨轩感到了惶恐紧张，就算是朱由检自己也有些兴奋不已。
随着一批批大学生的毕业，这些在科举途径之外入仕，又和大陆官场处于隔绝状态下的海外官员，天然就形成了自己的圈子。只要他们能够茁壮成长起来，那么为了捍卫自己的利益，必然会排斥科举取士的方式，而支持从小学到大学的学历教育体系。
整个大明官场，科举出身的官员大致也就在2万余人，而小学-中学-大学的学历教育体系一旦形成，十年之内提供的毕业生大概就能和科举出
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